为了能够在（zài）国企类型化（huà）发展之下，不断推动我国国资监（jiān）管改（gǎi）革工作，借助相应的法律途径（jìng）是非常有（yǒu）必（bì）要的，就需要对（duì）当（dāng）前（qián）国资监管工（gōng）作内容（róng）进行（háng）全方位（wèi）分析，不断完善相应的法律条例，不（bú）断提升当前国（guó）资监管工作的规范性（xìng），通过提升整体国资监管工作水平有（yǒu）效实现（xiàn）国（guó）企类型（xíng）化（huà）发（fā）展（zhǎn）。

一、国企类型化下国资监管（guǎn）改革的（de）重要性

在（zài）国有企业不断进行发展过程当中推动（dòng）国有企业类型化发展能够更促使国有企业（yè）获得相匹（pǐ）配的（de）资（zī）源，带动国有企业稳定的经营发展，而在国企类型化发展之下，不断推（tuī）动国资监（jiān）管的（de）改革工（gōng）作，可以保证国有企业分类的科学（xué）性和（hé）合（hé）理性。我国（guó）尚未（wèi）明确当前国（guó）有企（qǐ）业的分类（lèi）标准以（yǐ）及国有（yǒu）企业的类（lèi）型（xíng），因此在实际进行国有企业分类时存在较（jiào）大的难度，通过借助当前国资监管改革，更全面地对当前（qián）国有企业的（de）运营进行相应（yīng）的监管，获（huò）取到全面的信息，从而将国有企业（yè）经（jīng）营发展的特点详（xiáng）细罗列，使得相关人员（yuán）可（kě）以借（jiè）助发（fā）展时间悠（yōu）久、资（zī）金（jīn）充（chōng）足、资（zī）源种类多（duō）样等特点内容不断对（duì）当前国有企业进（jìn）行科学的分（fèn）类，使得国有（yǒu）企业类型的划分更科学和（hé）标准，按照（zhào）相（xiàng）应国企的（de）类型，不断向国有（yǒu）企业提供公共（gòng）资源，保（bǎo）证这些资源能够充分发挥（huī）其最大作（zuò）用，在（zài）有效实现我国（guó）国有企（qǐ）业（yè）公共服务等职（zhí）能的（de）同时，也能够为国有企业（yè）带来更丰盈的经济效益。在国（guó）有企（qǐ）业类型化之下（xià），不断加强国（guó）资监管改革工（gōng）作，也（yě）能够使得国资监（jiān）管的程序（xù）和标准（zhǔn）更加完善，以更高（gāo）标准的规范要求展（zhǎn）开国资（zī）监（jiān）管工作，能够使（shǐ）国有企业当前的各项资本运用（yòng）更科（kē）学合理，充分发挥国有资本的重（chóng）要作用，同时（shí）也能够有效地（dì）为国有企业的经（jīng）营和运转带来更（gèng）大的（de）发展机遇。

二、有关国企类型化下国资监管（guǎn）改革的法律路径

1.进一步完善国资监（jiān）管（guǎn）机构和职能（néng），实（shí）施国有资产依法监（jiān）管。为了能够在当前国有企业类型（xíng）化发展（zhǎn）之下，不断进行国资监管改革（gé）工作，需要进一步完善当前（qián）国（guó）资监（jiān）管（guǎn）机构（gòu）和（hé）职能，借助相应的（de）法律条例实现国有资产依法监管工作（zuò），对国有资产进行多（duō）方位监管（guǎn），通过借助设置细节（jiē）性（xìng）条（tiáo）例、规范性内容（róng）保（bǎo）证国有资产的（de）运用更科学合理，充（chōng）分发挥（huī）国（guó）有资（zī）产的重要作（zuò）用（yòng），为我国（guó）国有企业（yè）提供充足的国有（yǒu）资产信息，使工作人员在工作中有充足数（shù）据可借鉴（jiàn），同时也通过详细（xì）分析信息挖掘其中的潜力机（jī）会（huì），为国有（yǒu）企业的经（jīng）营（yíng）发（fā）展带来更（gèng）大的发展机遇。为了能够不（bú）断完（wán）善当前（qián）国资监管机构，明（míng）确国资监管（guǎn）机构的相关职（zhí）能（néng），需要细化监管部门，明（míng）确各部（bù）门具体职责和工（gōng）作内容要求等，以（yǐ）展开更严谨、多方位的国（guó）资监管工（gōng）作，以保（bǎo）证整个（gè）国资监管工作开展的独立性和科学性（xìng）。在构（gòu）建国资（zī）监管部门时，需要能够对当前（qián）国资监（jiān）管部门所需要展开的工（gōng）作内容进行多样化（huà）的分析和规划，以能够明（míng）确国资监管（guǎn）部门的相关职能，通（tōng）过（guò）对部门进行细化分类，更全面地划分国资监管部门所（suǒ）进行监管的工作范（fàn）围，确切彰显相关（guān）管理要求（qiú），将当前金融、文化等相应的（de）领域中的有关资产环节适当纳入（rù）国（guó）资监管范围，以能够（gòu）实施更全面的监管工作，进行统（tǒng）一（yī）的监管（guǎn）可以保证当前（qián）国资监管工作的完善（shàn）性和全面（miàn）性，从而减少国（guó）有资（zī）本使（shǐ）用过程当中的不规（guī）范（fàn）现象。对（duì）国资监管部门职责进行科学严谨的划分，并且对其相应（yīng）的监管范围进（jìn）行明（míng）确，将相关的内容融入到我国的有（yǒu）关法（fǎ）律当中（zhōng），借助法律条例提升当前我国国资监管工作的强制性（xìng），保障（zhàng）有关部门人员可以借助相应的（de）法（fǎ）律条例（lì），更有理有（yǒu）据地（dì）展开国资监（jiān）管工作，保证（zhèng）国（guó）资（zī）监管工（gōng）作的顺利开（kāi）展和落（luò）实（shí），并通过展开国（guó）资监管工作，更全面地（dì）获取到当前我（wǒ）国国有企（qǐ）业运营的状况，不断加强对（duì）于（yú）国（guó）有企业的指导。

2.明确（què）国（guó）资委职（zhí）能定位。为了（le）更好（hǎo）发展，不（bú）断推动当前国资监管机构的改革，需（xū）要对当前国资委职能进（jìn）行梳理，以构建更统一（yī）的监（jiān）管机构（gòu），展（zhǎn）开（kāi）监管（guǎn）工作（zuò），明确相关（guān）国资监管的标准，推动相（xiàng）关工（gōng）作（zuò）人员严（yán）格（gé）按照国资监（jiān）管（guǎn）部门标准展开监管工作，提（tí）升整体监（jiān）管工作的质量和水平（píng）。在对当（dāng）前国资委职能进（jìn）行定位时，需要能够对当前国有资产监管体制的（de）管人、管（guǎn）事、管资产的内容进行分析，了解在实际展（zhǎn）开国资监管工作过程当中遇到的困难与问题（tí），更（gèng）科学地对当前国资委的相关职（zhí）能（néng）进行定位（wèi），使得当前国资委重新回归（guī）到监管者的（de）法律地位（wèi），由国家出资所构建的企业或者国有资产（chǎn）投（tóu）资运营机构来担任（rèn）出资人职能构（gòu）建（jiàn）出更具有统（tǒng）一性的监管体制（zhì），这（zhè）种（zhǒng）统一性的监管体制明确能够（gòu）保证当前国资监管（guǎn）机构（gòu）的独立（lì）性，使其能（néng）够（gòu）展开更全面和严格的监管工作。当前（qián）我（wǒ）国（guó）国有企业向着类型化发展（zhǎn），进行（háng）国资监管工作时需要对相应的监管对（duì）象进（jìn）行分类，以（yǐ）保障我国具（jù）有（yǒu）公（gōng）益性工作的顺利落实，国有企（qǐ）业能够发（fā）挥其公益（yì）性的重要作（zuò）用，这就需要（yào）国资委（wěi）对（duì）这一类（lèi）型的国有企（qǐ）业进行（háng）管控和治理，更全（quán）面地掌握这类企业的运（yùn）营信息。在国资委对营利（lì）性国有企业进行监管（guǎn）时，需要能够更全面明确对（duì）这（zhè）类营（yíng）利性国有企业（yè）监管的（de）标准和（hé）规范，进而严（yán）格按照相应的规范标（biāo）准对营（yíng）利性（xìng）国有企业进行监督与（yǔ）管（guǎn）理，保证其能（néng）够展开更具有科学性（xìng）的业务工作。

3.公（gōng）益性国企国资监（jiān）管改革的具体路径。要（yào）能够更好地（dì）推动（dòng）公益性国（guó）企国资监管改革工作（zuò），需要能（néng）够对当前公益性国企进行分（fèn）析，掌（zhǎng）握公（gōng）益性国有企业的相关特点，以更（gèng）科学地为国资（zī）监管改（gǎi）革提供相应的信息，保证当前国（guó）资监（jiān）管改（gǎi）革过程当中，能够更向着市场（chǎng）化的公司（sī）治理模式（shì）展开国资监管工（gōng）作（zuò），但（dàn）是过程当中需（xū）要我（wǒ）国政府对专门的组织机构或者公司（sī）进（jìn）行有针对性的管理，以保证这些国有企业能够（gòu）严格按（àn）照（zhào）相应标准，发（fā）挥自身（shēn）企业的（de）公（gōng）益性职能，为我国政（zhèng）府部门所需要开展的（de）各项（xiàng）工作提供服务和帮（bāng）助（zhù），有（yǒu）效地（dì）为我（wǒ）国（guó）社会（huì）提供公（gōng）共服务。同时，也充（chōng）分（fèn）保证我国相关政（zhèng）治经济政策（cè）在社会当中的科学落实，充（chōng）分（fèn）发挥政策的重要作用（yòng），对我国经济（jì）的发展进行指导和引导，保证我国当（dāng）前整个经济市场的稳（wěn）定性和科学（xué）性，降低国有企（qǐ）业在我国经济市场发展中所存在的（de）风险。要更科学（xué）地对我国公益性（xìng）国企（qǐ）进行对应的国资监管工作，需要能够保证监管（guǎn）的科学（xué）性，科学合理（lǐ）地确定对公益性国有企（qǐ）业监管的力度，能够在保证公益性国（guó）有（yǒu）企（qǐ）业稳定经营发展（zhǎn）的同时（shí），也（yě）充分发挥其公共性的（de）职（zhí）能。在（zài）推动当前（qián）国资（zī）监管改革过（guò）程当中，对于具有公益性职（zhí）能但是又（yòu）具有（yǒu）一（yī）定盈利性（xìng）的垄断（duàn）性国有企业，可以让政府持有该企业的一部分特殊股份，特殊（shū）事务（wù）上具有最终决定权（quán），以保证国（guó）有（yǒu）企业所开展的特殊（shū）工（gōng）作的科（kē）学性，而对于（yú）这些特殊事（shì）务（wù）的确定需要（yào）我国相（xiàng）关法律来进行明确或规定（dìng），表明特殊事务承办单位需（xū）要（yào）遵（zūn）循的法则和相关（guān）条例，科（kē）学限制政府扩张（zhāng）权力（lì）。

4.营利性国企国资监管（guǎn）改革的具（jù）体路径。在（zài）国资（zī）监管改革过程（chéng）当中（zhōng），要想能够更科学（xué）明确地对营利性国有企（qǐ）业进行（háng）监督与管理，需要（yào）能够对当前盈利性（xìng）国企的实际运营（yíng）进（jìn）行（háng）分析，有效减少（shǎo）政府对于营利性企业的（de）干预，使得（dé）国有企业在（zài）经（jīng）营发展（zhǎn）过（guò）程（chéng）当中成（chéng）为市场的（de）主体，保证其盈利（lì）性（xìng）功能能够充分发挥，现（xiàn）在对这类营利性国（guó）有企业进行国资监管（guǎn）工（gōng）作时，应采取国（guó）资委国有资产投资或者运营公（gōng）司以及国有出（chū）资企业三层监（jiān）管模式，构建出更具专（zhuān）业性的国有资产投资或者运营公司，使其在国（guó）资委以及（jí）相应（yīng）的国有出（chū）资企业当中进行运转和调节，使得公司在实（shí）际运营过程当中，通过国（guó）有企业股东权（quán）利对（duì）国有企业重大决（jué）策进行完善（shàn）。通过对当前盈（yíng）利性（xìng）国企进（jìn）行相应的调整，在国资监（jiān）管部（bù）门展开国资监管工作时，所需要进行（háng）监管（guǎn）的对象转变为当前（qián）所建设的国有资产投资或者（zhě）运营公司，而不再去干预当前（qián）国有企业所开展的经营业务（wù）活动，保证了国有（yǒu）企业运营自主（zhǔ）性（xìng）的同时也对其进行一定的规范（fàn）。

针对营利性国资监（jiān）管的三层架构，具体包括如下（xià）几个层面。第一（yī），在监管模式中，国资（zī）委的角色（sè）定位是国有资产的（de）最终出资（zī）人，主（zhǔ）要负（fù）责监督职能的行使国（guó）资委（wěi）需要对国有（yǒu）资产投资运营公司（sī）进（jìn）行监管，按（àn）照其（qí）股（gǔ）份的比例进行董事的委派以此来（lái）实施监管工作。在这（zhè）种模式下，国（guó）资（zī）委仅需要监（jiān）管国有资本的收益、进退等重大事项，并不对（duì）运营公司和国有出（chū）资（zī）企（qǐ）业的实（shí）际业务（wù）经营活动进行干预。第二，国有资产投（tóu）资或运营公司在监管模式下的角色定位为国有资产的直接出资人。国资委需要将国有股权（quán）交由该公（gōng）司，并由其实施国有资产的股东权利，该企业以及投（tóu）资的（de）国（guó）有出资企业需要在（zài）管理组（zǔ）织机（jī）构、人（rén）员选聘、企业治理等方面始（shǐ）终遵循市场化原则的要求，国资委则不需要进行任何的干预。第三，国资委和国有资产投（tóu）资或者运营公司之间（jiān）是（shì）一种（zhǒng）授（shòu）权（quán）和监管并存的关系，国（guó）资委（wěi）需要授权后（hòu）者进行（háng）国有资（zī）产股权的管理，并由运营（yíng）公司行使出资（zī）人职责（zé），有效管理（lǐ）国有资产（chǎn），确（què）保国有资（zī）产能够达成增值（zhí）的目标。除此之外，国资委也需要（yào）针对国有资产运（yùn）营（yíng）企业委派（pài）合理数量的（de）董事，对国有资产的收益（yì）、国（guó）有（yǒu）资（zī）产（chǎn）进程（chéng）一（yī）类的重大事项进行监管。

5.规范完善国有产权转让。为（wéi）了能够在国企类型（xíng）化发展之下，不断提升当前国资监管改（gǎi）革的效果，规范完善当前国有产权的转让，有效提（tí）高资本运营效率，因此需要能够（gòu）对（duì）国有企业（yè）的（de）实际经营状况进行分析，对国有企业所拥有的产权（quán）进行（háng）相（xiàng）应明确（què），并且针对国有企业所拥有的产（chǎn）权不断制定更具有规范性（xìng）和完（wán）善化的转让标准，要制定更（gèng）详细的转让流程，同（tóng）时在转让工作展（zhǎn）开（kāi）时（shí）要进行严格（gé）的审核，确保各项内容完全符合标（biāo）准要（yào）求，使得相（xiàng）应（yīng）产权拥有者在实现国有产（chǎn）权转让过程（chéng）当中，能够严格按照规（guī）范标准展开工作，以提（tí）升国（guó）有（yǒu）产权转让的科学性，充分保障国产（chǎn）权的安全，同时也能够使得我国相（xiàng）关部门所（suǒ）开（kāi）展的国资监管工作更全面和科学，且充分将（jiāng）当前国（guó）有产权转让的（de）标准融入（rù）到国资监管（guǎn）改革工（gōng）作当中去，以（yǐ）有（yǒu）效保（bǎo）证我国国资监（jiān）管改（gǎi）革工作的顺利落实。

三、结语

受我国经济发展的影响（xiǎng），为了能（néng）够更科学推动国有企业在（zài）市场当中的长期可持续发展，我国也在不断推动着当前国有企业的改（gǎi）革（gé）工作，科学调整国有（yǒu）企业（yè）内部产业（yè）结构，提升国有企业的综合竞争能力，使国有（yǒu）企业（yè）在市场中立足，获（huò）得（dé）更（gèng）大的（de）发展机遇，提升国有企业的（de）经营效率，因此（cǐ）我国在不断推动国有企业向着类（lèi）型化（huà）发展。为了能（néng）够更有效的在国企类型化之（zhī）下（xià），推（tuī）动当前国（guó）资监管改革工作借助相应（yīng）的法（fǎ）律途径是（shì）非（fēi）常必要的，这（zhè）就需要对当（dāng）前国资（zī）监管改革（gé）过程中所存在的问题进行分析，针对其中（zhōng）所存在问题（tí）不（bú）断完善当前国资监管法律路径，推动国资监管工作的顺利进（jìn）行。