国有资产即（jí）国家的资产，具体来说，国（guó）有资产（chǎn）包括国家依（yī）法或（huò）依权力取得（dé）和认定的财产，是国家经济（jì）和社会经济所（suǒ）做贡献的总称，是国（guó）家享有全部财产和权利的总和。国（guó）有（yǒu）资产管理（lǐ）体（tǐ）系对（duì）国有企业的发展至关重要，影响了国（guó）有企业综合能力的（de）提高。要想（xiǎng）改变（biàn）目前资产管理的状态，不仅要加（jiā）快完（wán）善资（zī）产管理的体系，还要开创全新的资产管（guǎn）理方法，提高国（guó）有企业（yè）的经济效益以及保证（zhèng）国有资产平稳有序的增长（zhǎng）。

一、国有资产的现状

随着我国社会经济的不断发展，国有资产（chǎn）的管理越来越受到国企单位（wèi）的重视（shì）。但是（shì）我国目前国有资产的管理思路不清晰（xī），从而导致国有（yǒu）资产大量的流失，已经（jīng）造成（chéng）了十分严（yán）重（chóng）的浪费现象。在一些国有企业中（zhōng），没有任何依据地扩大经营范围，无法跟（gēn）上企业的发展，从而降低（dī）了企业（yè）的经济效益，从某种程度（dù）上来说使国有资产损失严（yán）重。

一些（xiē）个别的企业在经（jīng）营中出现问题，也（yě）会影响企业的成绩，导致（zhì）企业亏损严重。另外有（yǒu）一（yī）部分（fèn）企业在财务管（guǎn）理方面制度（dù）不清晰（xī），同样也（yě）会使（shǐ）企（qǐ）业出（chū）现严重的经济（jì）亏损，不完善的企业管理体制（zhì），使得企业不能高效率（lǜ）的运营（yíng），造成财产流失，影响企（qǐ）业发展，经济效（xiào）益逐渐（jiàn）低（dī）迷。

二、国有资产管理存在（zài）的（de）问（wèn）题（tí）

在市场经济不断（duàn）发展的今天，国有资（zī）产管（guǎn）理仍然存在众多的问题（tí）。

在国（guó）有资产（chǎn）管理体制中，政府对国有企业的管理（lǐ）比较多，国有（yǒu）企业负责人由（yóu）政府任命，从而导致国有资（zī）产管理的（de）机制处在一种比较（jiào）封（fēng）闭的状态，政府与企业之间的关系并没有超出政府的管辖范（fàn）围之内。政（zhèng）府对国有企业的经营干涉，使得在国（guó）有资产管理中政企不分。抢占了国有企业的自主经营的能（néng）力，从而导（dǎo）致市场（chǎng）机制（zhì）地发挥不稳定（dìng），造成国有资产运行（háng）效率（lǜ）低（dī）下，无（wú）法（fǎ）适应当下时代的要求。其管理人员的素质（zhì）较低，缺乏专业性的学习并不适应（yīng）工作的需要。

国有资产的布局（jú）不合理，与国家的要（yào）求方（fāng）向无法契合，具体（tǐ）一点（diǎn）来讲，过度重视国有企业的经（jīng）济效益，导（dǎo）致国有资本没有按（àn）照原（yuán）先制定的（de）方案（àn）进行，把精力（lì）投（tóu）放在了（le）盈利较好竞争（zhēng）性强的行业。

从我（wǒ）国目前来看，有几（jǐ）乎一半的国有企业资产分布在不是（shì）很（hěn）重要（yào）的产业中，导（dǎo）致民营产业发展空间狭（xiá）小，不利于经济增长机制的形成。国有资产在垄断性行业分布（bù）的过多，破坏了市场竞争力，抑制了市场（chǎng）经济的（de）发展，国（guó）有企业资产（chǎn）与民有（yǒu）资产难（nán）以融合，民有（yǒu）资（zī）本在国有（yǒu）企业（yè）的参与中存在（zài）许多的障碍，推进混合所有制的发展，着重强调混合（hé）所有制（zhì）经济的相互融合，有助于国有资本（běn）的放大功能。但目前国有资产（chǎn）对民有资产的开放空（kōng）间不够，导致混合所有（yǒu）制经济（jì）发（fā）展（zhǎn）不顺利。由于大多数民间资（zī）本的数量（liàng）相（xiàng）对小（xiǎo），而且布（bù）局比较分散，与国有企业相比（bǐ）较，没有（yǒu）话语（yǔ）权，对（duì）国有（yǒu）资（zī）产的信（xìn）用约束（shù）达不到相（xiàng）应的要（yào）求，政策也（yě）不稳定等现象，导致民（mín）间资本对自身的利益保障也存在担忧。

在（zài）国有（yǒu）企业（yè）的管理中（zhōng），疏忽了对员工积（jī）极性（xìng）的培养，导（dǎo）致员工上班活力不足（zú），选人制度和（hé）鼓（gǔ）励制度不（bú）明（míng）确，国（guó）有企业的内（nèi）部治理与当下的市场竞争要求不（bú）能成功匹（pǐ）配，限制（zhì）了国有企业的发展（zhǎn）。

在大部分国有企业（yè）中，用人制度并非市场化的程（chéng）序，而（ér）是由管理（lǐ）者承担了双（shuāng）重的（de）工（gōng）作角色，不利于国有企业的发展。此外（wài）员（yuán）工的工（gōng）资较平（píng）均使得管理层（céng）的薪资与企业工作业绩严重脱节。导致员（yuán）工工作没有兴趣，提不（bú）起积极性，使得（dé）一部分人的经营行为扭曲。这种非市场化的选人用人制度和（hé）激（jī）励制度，对于吸引高素质（zhì）的人才和经营管理的创新人才是（shì）非常困（kùn）难的。难以有效激（jī）发（fā）管理（lǐ）经营者（zhě）和公司元老的创新活力，国有企业在（zài）人力资本上没有得到充分的挖掘与发展，导致国有企业（yè）缺乏可持续发展的核心驱（qū）动力。

三、国有资产管理与国有企业改革的（de）探究

（一）国有资产（chǎn）管理的探（tàn）究

随着互联网技术（shù）的（de）运用越来越广泛，将国（guó）有资产管理的职（zhí）能（néng）广泛（fàn）应用（yòng）于互联（lián）网技术中（zhōng）势在必行，尤（yóu）其是对固定资产的管（guǎn）理工作，科学合理（lǐ）的管理固定资产，就需要（yào）顺（shùn）应时代的发（fā）展，利用互联网技术管理相（xiàng）应软件，设（shè）立相应（yīng）的管理模块，从而及时处理并完（wán）成（chéng）国有（yǒu）资产（chǎn）账务的管理工作（zuò）以（yǐ）及统计工作，对其（qí）数据信息进行分（fèn）析（xī）并不断（duàn）完（wán）善（shàn），使（shǐ）其能够清楚地（dì）掌握企业资产（chǎn）的具体情（qíng）况（kuàng），并制定相关的政策，为资产使用提供可行（háng）的数据依据，从而更高（gāo）效地管（guǎn）理固定资产。

建立“重大事项决策、重要干部任免、重要（yào）项目安排、大额（é）资金的使用”的决策机制时，必须经过（guò）集体讨论（lùn），对其资产的使（shǐ）用进行科学合理的决策，避免因为独（dú）断专行而给国（guó）有资产造成不必要的损失。如（rú）果遇到一些相对重大的时（shí）间同（tóng）时（shí）也要（yào）根据决策（cè）权限向国资委进（jìn）行（háng）批准或者备案（àn）。然后建（jiàn）立国有（yǒu）企业的预算体制（zhì），预（yù）算在（zài）国有企业总预算（suàn）中起到至关重要的作（zuò）用，在国内经济发展中，国有企业占据非（fēi）常大的比重。

必须对国有企业的发展全力支（zhī）持，才能使其在国家经济命脉及（jí）安全的行业和（hé）领域（yù）占据重要的地（dì）位，加大对民生方面资金的投入，通（tōng）过这种方式提升服务（wù）质量。政府应该较少地参与国（guó）企资产（chǎn）管理的（de）工作，为（wéi）资产管理引荐（jiàn）更多的优（yōu）秀（xiù）人才。

政府过多地参与国（guó）有资析的管（guǎn）理，只（zhī）会使其发展缓慢，要想解（jiě）决（jué）这一问题，就（jiù）必须建立完善的（de）体制，大量的扩招专业（yè）的人才，为国企资（zī）产的管理融（róng）入（rù）新鲜血（xuè）液。

（二（èr））国有企业改革的（de）探究

 在任何（hé）一家企业中，优秀的考核（hé）体制对一个企（qǐ）业的（de）发展，以及调动员工的工作积（jī）极性（xìng）都起到一定的作用，为企业创造更多的价值提（tí）供方向。在制订相应的考核制度时，务必要将企业的经济利益（yì）放在首要位（wèi）置（zhì），国有企业只有不断地（dì）创新和改（gǎi）革，对企业经济的考核（hé）才具有重要的作用与（yǔ）意义。

 此（cǐ）外还要加大技术创新的力（lì）度，全面（miàn）分（fèn）析（xī）可持续发展（zhǎn）。既要建立可量化的经济指标，还要（yào）建立（lì）可行（háng）为化的评价指标。不（bú）同的行业制订的考核（hé）指标（biāo）不（bú）同（tóng），所以一定（dìng）要（yào）按（àn）规（guī）定来（lái）执（zhí）行。

       要将（jiāng）员工薪资，晋升空间与考（kǎo）核制度相结合，激发管理（lǐ）层人员的工（gōng）作热情和积极性，推动国有企业（yè）的快（kuài）速发展。其次由于国有企业在市场经济（jì）仍旧存（cún）在很多的问题，因此在进入资本市场前，必（bì）须把之前的（de）问题处理完善。在近几年的国有（yǒu）企业中，政府投入了大量（liàng）的时间和精力去处（chù）理这些“疑（yí）难杂症”，例如（rú）破产、改革（gé）等（děng），都为资本管理提供了条件（jiàn）。有些（xiē）问题虽然已经（jīng）处理，但仍然存在一些改革方面的困难（nán）有待（dài）解决（jué）。

       传统的经（jīng）济（jì）体制朝（cháo）着创新（xīn）的（de）经济体制的（de）方向不断改（gǎi）变（biàn）发展，在企业的竞（jìng）争（zhēng）力与生产（chǎn）技能等方面，想要立足是（shì）非常不容易的。没有（yǒu）任何经济效益的企业（yè）必须关（guān）闭破产或者重新组建。

       此外还要对资本（běn）管理全方位（wèi）培养，管好资本、促进改革、维护稳定，从而实现国有企业改革的目（mù）标。

       国有（yǒu）企业在改革中打破传统（tǒng）单（dān）一的管理机制，制订多样式（shì）的管理机制并（bìng）将其（qí）进行（háng）相互融（róng）合，建立成本（běn）低效率高的（de）国有资产（chǎn）管（guǎn）理的思想，使其能够满足国有企业预算以（yǐ）及实物资产（chǎn）相（xiàng）互融合的（de）企（qǐ）业的标准（zhǔn）制度，开展有（yǒu）效（xiào）的小型试验工（gōng）作并取（qǔ）得相（xiàng）应的工作（zuò）经验。要准确对企业（yè）的国有资产（chǎn）的经营预算占用状况进行分析和思考，将（jiāng）管理（lǐ）资产与管理预算相融合。

       对（duì）于（yú）国有资产的（de）安全与完整进行保护的同时对（duì）其价值与（yǔ）具体（tǐ）情况要进行充分的体现。根据相关报（bào）告，对（duì）于国有资产的分布情（qíng）况进行（háng）有效准（zhǔn）确的掌握（wò），运用科学合（hé）理的管理方法，完成其从（cóng）分配使用到（dào）解决之（zhī）后的相关管（guǎn）理工作（zuò），使其的使用效率得（dé）到最大化的发（fā）展。

       此外国有（yǒu）企业需要调整企业的产业结构，一方（fāng）面，要看（kàn）是否符（fú）合社（shè）会的发展趋势，以及当下国际发（fā）展（zhǎn）的形态，如何在（zài）新政策（cè）之下实行科技的创新（xīn）技术，另一方面（miàn），要加（jiā）强企业的综（zōng）合实力，使其能够在市场中长足的（de）发展。企业必须严格遵守并高（gāo）度重（chóng）视市场的规则，科学合（hé）理地（dì）分配资（zī）源（yuán），从客户的角度出发（fā）思考问题（tí），开拓（tuò）创新，根据市场的需求找到合适的产品。

       此外，还需要引荐聘用高端优秀人才，企业要想长（zhǎng）远的发展，选（xuǎn）用优秀的人才留住专业人才是关（guān）键，经常组织现有的人（rén）才培（péi）训，提高其自身的综（zōng）合素养，高效（xiào）地发挥（huī）特色人才在企业（yè）中的（de）作用，为企业奉献更多（duō）的光与热。企业管理也（yě）是不容小觑的，必须符合市场与企业实际。

四（sì）、结语

       总（zǒng）而言之，在国有企业管（guǎn）理中，资（zī）产管理作为其核（hé）心引起高度重视是十分（fèn）必要的（de）。从目前的状况来看，国有企业的改革有助于（yú）建（jiàn）立符合更为实（shí）际的国（guó）有资产管理的方法。我们（men）只有不断地探索，勇于创新，为国有（yǒu）企（qǐ）业的发展做出更多（duō）的贡献。