自（zì）1995年安宁市撤（chè）县设市以来，其经济发展成就斐然，GDP持（chí）续稳居昆（kūn）明（míng）市前列（liè）。尤为值得（dé）一提的是（shì），安（ān）宁市依托（tuō）“天下第一（yī）汤（tāng）”这一得天独厚的温泉资（zī）源，精心打造了（le）一系列以康养（yǎng）、文化、旅游为特色（sè）的精品小镇（zhèn），吸引了（le）国内（nèi）外游客的青睐。然而，安宁市这位曾经的行业领（lǐng）跑者，正面（miàn）临着被后起（qǐ）之秀的强劲挑战，安（ān）宁（níng）市的旅游正（zhèng）在被（bèi）悄然超越，安宁文旅（lǚ），究（jiū）竟何（hé）以被后来者居上？

一、现状之惑：弥勒（lè）崛起下的反思

在（zài）今年“五（wǔ）一”假期，安（ān）宁市的旅游市场表现虽稳健，接待（dài）游客（kè）量达53.78万人次，同比增长28.25%，旅游收入也实现了33.20%的增长，达到1.75亿元。然而（ér），与之（zhī）形成鲜明（míng）对比的是，同为“滇中后花园”的弥（mí）勒市，其旅游业（yè）绩更为耀眼，共吸引了（le）74.73万人次的国内游客，同比增长率高达47.18%，旅游总消（xiāo）费更是飙升至7.04亿元，同比（bǐ）增长98.14%。弥勒市凭借其独特（tè）的东风韵风情与太平湖森林公园的自（zì）然奇观，不仅（jǐn）巩（gǒng）固了（le）红河州内的（de）旅游霸主地位，更在全国范围（wéi）内赢得了极高的（de）知名度与美誉度。

弥勒市（shì）于2013年才正式撤县设（shè）市，比（bǐ）安宁市晚了（le）近两个十年（nián）。更为引人深（shēn）思（sī）的（de）是（shì），弥勒在旅游资源（yuán）上并不具备显著的自然优势，却能在如此短的时间内实（shí）现对先发城市安宁（níng）的超越，这背后的原因（yīn）值得深入探讨。

为了更准（zhǔn）确地把握安宁与弥（mí）勒在旅游领域的竞争态势，并为安宁市的旅游产业发展提（tí）供有价值的参考，下文将（jiāng）基于详实的客观数据，对（duì）两（liǎng）市的旅游现状进行分析。

 

二、问题（tí）剖析：数据（jù）背后（hòu）的真（zhēn）相（xiàng）

选取三个指标对两市进行对比，分（fèn）别是旅游（yóu）总收入、旅游热度（dù）（旅游总收入/GDP）、旅游（yóu）人均消费三个指标。

首先是旅游总（zǒng）收入，在对比安（ān）宁市（shì）与弥勒市（shì）的（de）旅游总收入时，图1清晰（xī）呈现（xiàn）了两者间的动态变化（huà）。自2013年（nián）弥勒（lè）市撤（chè）县设市以来，弥勒市旅游总收入便超越了安宁（níng）市。尤为显著的是（shì），自2017年起，两地（dì）旅游体量差距逐渐拉大，2019年之后，弥勒市的旅游（yóu）总收入已达（dá）到安宁市的大约三倍，彰显（xiǎn）了（le）弥（mí）勒市旅游体量的快速增长势头。

反观安宁（níng）市，其旅游总（zǒng）收入增长相（xiàng）对平缓，缺乏（fá）显著的（de）成长性。特别是（shì）在经历了如疫情等外部冲击后，2023年的（de）旅游（yóu）总收入（rù）虽有所恢（huī）复（fù），但仍仅（jǐn）达到2018年的水（shuǐ）平，与2019年的高峰时期相比，仍（réng）存在（zài）一定的差距。这一数（shù）据（jù）趋势不仅反映了安宁（níng）市在旅游（yóu）市场中的竞（jìng）争压力，也提示了其在旅游发展策略上可能存在的滞后或不足。

 

图1：安宁市与弥勒市旅游总收入对比（bǐ）

说明（míng）：数据来源于各（gè）政府（fǔ）官网（wǎng），bat和麦肯咨询整理，2016年安宁（níng）市旅游收（shōu）入为推理数值。

 

在探讨旅（lǚ）游热度这一关键指标时，我们可以更深入地理解两地（dì）旅游（yóu）发展的火（huǒ）爆程度。旅游热度，用旅游总收入与当地GDP比值（zhí）来（lái）表示，是衡量一个（gè）地区旅（lǚ）游繁荣（róng）程度的重要指标。通常而言，当旅游热（rè）度超（chāo）过20%时，即标志（zhì）着该（gāi）地（dì）区（qū）旅游发展（zhǎn）状况良（liáng）好，已成为旅（lǚ）游热（rè）点区域。

 

从图2的（de）趋势中，我们可（kě）以观察到（dào）弥勒市在旅游（yóu）热度方面的显著增（zēng）长（zhǎng）。自2017年起，弥勒（lè）市（shì）的旅游热度便成功跨越了20%的门槛，并在随后的几年里（lǐ）持续保持，特别是在（zài）2019年达到了峰值35.78%，彰显了弥勒市（shì）旅游发展的（de）强劲动力。

相比之下，安宁市的旅游热（rè）度变化则显（xiǎn）得较为平缓，在2018年安宁市的旅游热（rè）度（dù）达到12.71%的峰值，但远低于旅游热点地区的标准。从长期来看，安（ān）宁市在这十三年（nián）间始终未（wèi）能跻身（shēn）旅游热点地区的行列，显示出其旅游发展的相对滞后（hòu）和疲态。

两地在2013年之（zhī）前的（de）旅游热度曾（céng）趋于一致，但随后的发（fā）展轨迹却大相（xiàng）径庭，差（chà）距逐（zhú）渐拉大，展示了（le）弥（mí）勒市与安宁（níng）市在旅游产业发展上的巨大差（chà）异。

 

图2：安宁市与弥勒（lè）市旅游热度对比

说明：数据（jù）来源于各（gè）政府（fǔ）官网，bat和麦肯咨询整理

 

第三个（gè）指标——人均消费，用旅（lǚ）游总收入与接待（dài）总（zǒng）人次之比（bǐ）来表示，是衡量（liàng）游客消费能力的（de）重要（yào）标（biāo）尺。

自2018年起（qǐ），弥勒（lè）市在（zài）人均（jun1）消费方面实现了（le）显著突破，成（chéng）功（gōng）跨越千元大关（guān），体现（xiàn）了到访弥勒的游客具备较（jiào）强的消费能力，也（yě）反映了弥勒市在旅（lǚ）游产品开发、服务品质提升以（yǐ）及旅游体验优（yōu）化等方面的积极成效。

相比之下，安（ān）宁市的人均（jun1）消费表现则显（xiǎn）得较（jiào）为逊色。其（qí）人均消费峰值出现在2018年，仅为608元（yuán），远（yuǎn）低于云（yún）南省水平。这（zhè）一（yī）数据背（bèi）后折射出两（liǎng）个核心问题：一是到访安宁的游客群体可能相对较为集中于中（zhōng）低端（duān）消费市（shì）场，消费能（néng）力有限且增长动力不足；二是安宁市（shì）在旅游产业的转型（xíng）升级上或存在滞后，旅（lǚ）游产品仍停留在较为初级的阶段，缺乏能够（gòu）吸引并促进游客高（gāo）消（xiāo）费的特色化（huà）、精（jīng）品化旅（lǚ）游产（chǎn）品和服务。因此，对于安宁市（shì）而言，如何提升（shēng）旅游产品（pǐn）的附加值，增强游客的消费意愿和支付（fù）能力（lì），将（jiāng）是其未来旅游发展（zhǎn）中亟（jí）需（xū）解决（jué）的关键问题。

 

图3：安宁市与弥勒市人均消费对比

说明：数据来源于各政府官（guān）网（wǎng），bat和麦肯（kěn）咨（zī）询整理

 

三、根源（yuán）探（tàn）寻：顶（dǐng）层设计的（de）迷雾（wù）

上文通过三个关键指标深入剖析了安宁市与弥勒（lè）市在旅游产业（yè）上的显著差距（jù），为了（le）进一步理解安（ān）宁市旅（lǚ）游业（yè）发展滞后的深层次原因，不（bú）得不将目光投向其（qí）顶层设（shè）计（jì）。安（ān）宁市“十四五”文化和旅（lǚ）游发展规划提出了“1264”发展思（sī）路，旨在通过文旅融合推动经济高质（zhì）量发展（zhǎn），但暴（bào）露（lù）出定位（wèi）不够精准、产业创新不足等问题。

安宁市虽作（zuò）为昆明的“后花（huā）园”，却未能有效构建起与云南（nán）主（zhǔ）流旅游市场的（de）紧密联系桥梁，导致其在市场渗（shèn）透力和影响（xiǎng）力上（shàng）有所欠（qiàn）缺（quē）。对于省内（nèi）游客而言，安宁市的（de）旅（lǚ）游产（chǎn）品缺（quē）乏足够的吸引力和差异（yì）化竞争（zhēng）优势，难以脱颖而出。其次，规（guī）划中对文（wén）化产业的过度聚（jù）焦，虽然（rán）体现了对文化（huà）传承与创新（xīn）的（de）重视，却（què）也（yě）在一定程度上忽视（shì）了（le）云（yún）南旅游（yóu）市场的实际需求（qiú）和游客的个（gè）性化偏好。

未来，安宁市（shì）需进一步优化顶层（céng）设计，明（míng）确市场定位，加强产业创新，同（tóng）时紧密结合云南旅游市（shì）场（chǎng）的实（shí）际需求与（yǔ）游客偏好，以打造独具特色（sè）的旅游品牌为核心，推动旅游业实现（xiàn）高质量发展。

 

四、转型之（zhī）路：破局重生的策略

面对挑战（zhàn）与困境，安（ān）宁（níng）市旅游（yóu）业（yè）的转（zhuǎn）型（xíng）升级已迫（pò）在眉（méi）睫。安（ān）宁市亟需把握“十五五”规划的（de）契机，重新审视（shì）并优化顶层设计，明确（què）旅游发展的市场定（dìng）位与战略目标。深（shēn）入研究（jiū）旅游（yóu）发展的新趋势、新需（xū）求，制定出一套既（jì）符合自（zì）身特色又顺应市场潮流（liú）的旅游发展规（guī）划（huá）。

具体而（ér）言，安宁（níng）市应致（zhì）力于（yú）提（tí）高人（rén）均（jun1）消费水平，通过（guò）旅游（yóu）产品的迭代升级和（hé）多业态融合，为（wéi）游客提供（gòng）更加丰富、多元的旅游体验（yàn）。随（suí）着（zhe）中国旅游（yóu）市（shì）场从（cóng）观光（guāng）旅游向休（xiū）闲度假旅游的转型，传（chuán）统的门票经济模式已难以满足（zú）市场需求，安宁市应积极探索综（zōng）合经济的发展路径，通过延长产业链、拓展消费空间，实现旅（lǚ）游收入的多（duō）元化增长。

  bat和麦肯咨询作为深耕云南省旅游行业（yè）多年（nián）的专业实战机构，对云南省旅游市场的复杂格局与行业深层（céng）痛点有着独到的见解（jiě）。依（yī）托全面覆盖云南（nán）省129县（市/区）的庞（páng）大旅游数据库，我们可以精准捕捉市场动态，深入剖析市场趋势，制定出既科学又贴合实际的旅游发展规划，融入（rù）我们对行业未（wèi）来发展的前瞻思考，旨在助力（lì）云（yún）南省旅游业（yè）的（de）持续繁荣与升级。