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国企改革三年行动开始于2020年（nián），是三年来落实国有企业改革“1+N”政策体系和（hé）顶层设计的（de）具（jù）体施工图。按照设（shè）计目标（biāo），国企改革三年（nián）行动聚焦八个方（fāng）面的重点任务，致（zhì）力于达成如下三大目标，即在形成更加成熟定型的中（zhōng）国（guó）特色（sè）现代企业（yè）制度和完善国资（zī）监管体制上取得（dé）明显成效；在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成（chéng）效（xiào）；在提高国有企业活力（lì）和效率（lǜ）上（shàng）取得明（míng）显（xiǎn）成效，切实（shí）增（zēng）强（qiáng）国有经济竞争力、创新力、控（kòng）制力、影响力、抗风险能力。
国（guó）务院国（guó）资委党委书记、主（zhǔ）任郝鹏在指出，国企改（gǎi）革三年行动（dòng）实施以来，各（gè）地深入学习贯彻习近平总书记重（chóng）要指示精神（shén），贯彻落实党中央、国务院决策部署（shǔ），扎实推动国企（qǐ）改革全面发（fā）力、多点突破，主体任务完成进度（dù）超过预期，取得决（jué）定性进展。
目前，各地国有企业公司制（zhì）改革已基（jī）本完成，剥离（lí）企业办社会职能（néng）和（hé）解决历史（shǐ）遗（yí）留（liú）问（wèn）题全面扫（sǎo）尾。完善中（zhōng）国特色现代企业（yè）制（zhì）度（dù）、健全市场化经营机（jī）制等改（gǎi）革重（chóng）点领域取得实质（zhì）性突破，重点领域关键环节改革成果丰硕。以改革促发展，国有资本布局结构进一步优化，国资（zī）国企服务保障国家重大（dà）战略（luè）更加有力，支撑地方经济社（shè）会和国（guó）家重大战略发展作用显著。
2022年是国企改（gǎi）革三年行（háng）动的收官之年（nián）。郝鹏提出，要（yào）确保（bǎo）务期（qī）必成高质量（liàng）收官，取得经得（dé）起（qǐ）历史（shǐ）和实践检验的改（gǎi）革实效。下一步，各地将以更高（gāo）政（zhèng）治站位、更实工作举（jǔ）措，勠力同（tóng）心（xīn）、攻坚克难，确保（bǎo）完（wán）成国企改革三年行动各（gè）项任务（wù），交出一份合格答卷。
中国特色（sè）现代（dài）企业制（zhì）度和国资监（jiān）管体制（zhì）更加成熟定型
中国特色现（xiàn）代企（qǐ）业制度（dù）是对我（wǒ）们党领导（dǎo）国有企业改革发展丰富实践（jiàn）和历史经验的科学总结。这一制度“特”就特在把（bǎ）坚持加强党的领导和完善公司治（zhì）理相统一，把企业党组织内嵌（qiàn）到公司治理结构（gòu）之中，明确和（hé）落（luò）实党组织在公司法人治理结构（gòu）中的法定地位。
国企改革三年行（háng）动开始以来，各地国（guó）资国企坚持“两个（gè）一以贯（guàn）之”，进一步在完善公司治理中加（jiā）强党的领导组织（zhī）化制度化具体化。目前，在（zài）各地（dì）国资委的推动下，各省区市（shì）属国企全部完（wán）成（chéng）“党建入（rù）章”工作，一级企（qǐ）业及重要子企业全部制定党组织前置研究讨论重大事项清单。在此过程中，相关地区和（hé）企业还根据企业实际进行了差异化创新（xīn）。
安徽省国资（zī）委制定出（chū）台了《关于国（guó）有（yǒu）企业（yè）在完善公司治理中加强党的（de）领导的意见》，29户省属企业党委及二级以下公司党委、190户（hù）设（shè）党委的（de）市县属企（qǐ）业全面完（wán）成党委前置研究（jiū）讨论（lùn）事项清（qīng）单（dān）制定（dìng）或修（xiū）订。
江铜（tóng）集团注重（chóng）党委（wěi）前（qián）置研究事项的针对性和差异化（huà），防止“上（shàng）下一般粗（cū）”。集团党（dǎng）委前置研究事（shì）项42项，所属二级企业党委前（qián）置研究事项（xiàng）为20至26项不等。
各地（dì）国资国（guó）企严格落实第一议题制度（dù），着力强化理论武装。
山东始终把坚持（chí）党的领导、加强党的（de）建设（shè）贯穿（chuān）国（guó）企改革全过程，全面落（luò）实国（guó）企改革三年行动首要任（rèn）务。省属国资国企系统各级党组织（zhī）围绕学习贯彻习（xí）近（jìn）平总（zǒng）书记关于国（guó）有企业改革发展和党的（de）建设的重要论述开展集中培训近5000场次，实现了各级企业全（quán）覆（fù）盖。
为了（le）更好发挥党建工作（zuò）对生产经营工作的引领保（bǎo）障作用，江（jiāng）铜集团建立科创（chuàng）管（guǎn）理、人才管理、风（fēng）险管（guǎn）理、预（yù）算管理等（děng）9个（gè）专业工作委（wěi）员会（huì），均由江（jiāng）铜集团（tuán）党委班子（zǐ）成员（yuán）搭建专班，牵头组织实施，全程跟踪推进（jìn），工作成效（xiào）显著（zhe）。在2020年（nián）“双（shuāng）百行动”专（zhuān）项评估中，江铜集团获A类（lèi）评级。
董事（shì）会（huì）制（zhì）度作为中国特（tè）色现代企业（yè）制度的重要（yào）构成，有利于保证（zhèng）出资人职责到位，促进政企分（fèn）开、政资（zī）分（fèn）开、所有权（quán）与经营（yíng）权相分（fèn）离，有利于在企业内部（bù）推动深（shēn）化改革、强化管理、提高发（fā）展质量效（xiào）益。深入推进新时代（dài）国企改革，必须把（bǎ）董事会建（jiàn）设作为基础性重要工作抓实抓深抓（zhuā）到位。国企（qǐ）改（gǎi）革三年行动开始后，各地把握改革机遇期，进一步推动董事会配齐（qí）建强高效运（yùn）转。
安徽（huī）省属企（qǐ）业集团全部（bù）建立董事会，各级（jí）子企业应建已（yǐ）建董（dǒng）事会比例达99.4%。其中，集团和（hé）子企业（yè）外（wài）部董事占多（duō）数（shù）完成比例分别达74%和（hé）96.4%。89.3%的企业集团建立了董事会向经理（lǐ）层授权管理制度，87.9%的重要（yào）子（zǐ）企（qǐ）业开展落实董事会职权工作。
广（guǎng）汽集（jí）团11人的（de）董（dǒng）事（shì）团队（duì）中，有3名（míng）外部董事（shì）为小（xiǎo）股东提名的汽车行业、金融领域（yù）高管，4名独立董事为境内外法律、财务会计、战略管理领域知（zhī）名专家。广汽集团（tuán）还（hái）建立了160人的外部董事队伍，推动108家纳入（rù）应建（jiàn）范围的各（gè）级子（zǐ）企业（yè）全部设立董事会，且100%实现（xiàn）外部董事占多（duō）数（shù）。为强化董（dǒng）事履职保障，广汽集团制定了《董（dǒng）事会经费管理办法》，明（míng）确（què）董事（shì）会（huì）经费的预算（suàn）、用途及使（shǐ）用，并为独（dú）立董事提供合（hé）理的（de）津贴，为（wéi）董事履职（zhí）提供全面的经费及工作条件保障。持续为（wéi）董（dǒng）事（shì）购买保额（é）达2000万美元的董事责任险，为董（dǒng）事履职提供风险保障。
党的十六大特别是（shì）党的十（shí）八大以来，我国形成了国资监管机构（gòu）履（lǚ）行出资人（rén）职责、以管资本为主（zhǔ）加强国资监管的行之有效的中国特色（sè）国（guó）资监管体制。国企改革三年行动（dòng）开（kāi）始以（yǐ）来，各地国资委把全面（miàn）履行（háng）出资人职责、国有资（zī）产（chǎn）监管职（zhí）责和企（qǐ）业党的建（jiàn）设工作三（sān）大职责统一起来，深入实施专业化、体（tǐ）系化（huà）、法（fǎ）治化监管（guǎn），构建完善业务监督、综合监督、责任追究三位（wèi）一体监督体系（xì），持续深化经营性国有资产集中统一监（jiān）管，为国（guó）有（yǒu）企业（yè）改革发展（zhǎn）和党的建设提供了（le）重要保障。
深圳市（shì）国资委聚焦国资委“三项职责”，大力强（qiáng）化（huà）专业（yè）化监管（guǎn）。推动市国资委（wěi）职（zhí）能优化调整，强化战略研究、资本运（yùn）作、综合改（gǎi）革等专业处室功能，履行好“国企出资人”职责；坚持“抓监督、促改革、保发展”理念，深化（huà）监督体（tǐ）制改革，持续完善“六位一体”的大监督体系，履行好（hǎo）“国资监管人”职责（zé）；严格落实（shí）“第一议题”制度，建立（lì）健全深圳国资国（guó）企加强党建若干（gàn）措施等“1+N”制度体系，履（lǚ）行好“党建（jiàn）负责人”职责。
上（shàng）海（hǎi）市国资委通过探（tàn）索（suǒ）“直（zhí）接监管+委托监管+指导监（jiān）管”，突出体系（xì）化监管。比如，通过探索“受托监（jiān）管”模式（shì），对三（sān）地（dì）出（chū）资组建的长新公司接受苏浙两省（shěng）国资委（wěi）委托（tuō）进（jìn）行管理。出台境外（wài）国有资（zī）产监管“1+4”制度，强化境外领域的集中管（guǎn）理以及（jí）对境外国（guó）资“三重一（yī）大”决策（cè）和（hé）关键人员（yuán）的（de）提级管理。
云南（nán）省国资委按（àn）照（zhào）“分（fèn）类分批、统（tǒng）筹推（tuī）进”思路，省级经营（yíng）性国有资产由省政府授权省国资委履行出资人职责，公安、外事、监狱等系统企（qǐ）业以（yǐ）委托方式监管。省国资（zī）委监管企业（yè）资产总额占省（shěng）级（jí）国有企（qǐ）业资产总额比例（lì）达到95.1%。
江苏省国资委推进（jìn）出资人监管制度（dù）创新，强化法治化监（jiān）管。修订省属企业违（wéi）规经营投资责任追究制度，明确由出资人机构（gòu）组织（zhī）开展责任追（zhuī）究（jiū）的情形，通过权威性制度安排为出资人追责问责赋（fù）能（néng）。由出资人机构组（zǔ）织开展国有资产重大损失调查，提出有关（guān）责任追究的意见建议，形成发现（xiàn）、调查、处理的（de）工（gōng）作闭环。建立出资人稽查、专项监督检查（chá）、综合监（jiān）督检查等监管制度，加强对关系（xì）出资人利益重大事项的跟踪监管。
国（guó）有（yǒu）经（jīng）济（jì）布局优化和结构调整取得明显成效
国（guó）企改革（gé）三年行动开始以（yǐ）来（lái），各地国资国企（qǐ）进一步聚（jù）焦主责主业、做实做强实业，建立（lì）进退有序（xù）的国有（yǒu）资本动态（tài）调整机制，提升产业链（liàn）供应链韧性和（hé）竞（jìng）争力，加快引（yǐn）导有条件的企业争当现代产业（yè）链“链（liàn）长”，带动产（chǎn）业链上下游企业融通创新、协同发展。
一直以来（lái），河南省省管企业资产（chǎn）分（fèn）散在70多个（gè）细（xì）分行业，缺少行业龙（lóng）头（tóu）企业。国企（qǐ）改革三年行动（dòng）开展以来，针对省管企业行业布局（jú）“散而不聚（jù）”、产业结构“低而不优”、企业个体“多而不强”、资本流（liú）动“慢而不（bú）畅”等突出问题，河南省国资委在（zài）国务院国资委的关心指导下，紧紧（jǐn）围绕服务（wù）国家和（hé）全（quán）省重大（dà）发（fā）展战略，结合（hé）推进党政机关和事（shì）业单位经营性（xìng）国有资产集中统一监（jiān）管，统（tǒng）筹（chóu）省级各类国有（yǒu）资产资源，不断优化国有经济布（bù）局结构，大力实施国（guó）有企业重（chóng）组整合，逐步探索建立资本（běn）投（tóu）资运营（yíng）公（gōng）司、专（zhuān）业（yè）化投资平台和产业（yè）集团“2+N+X”的省管（guǎn）企业架构。
2021年12月22日，河南铁建投集团揭牌（pái）运营，打响本轮（lún）河南重塑国有经济（jì）版图第一枪。当前，河南已有（yǒu）8户新组建企业挂牌运营（yíng）。通过重组（zǔ）整合，国（guó）有企（qǐ）业发展路径（jìng）更加（jiā）清晰，产业优势更（gèng）加突出（chū），聚集效应更加显现（xiàn），国（guó）资（zī）国企高质量发（fā）展步伐明（míng）显（xiǎn）加快。
安徽省国（guó）资委以加强与央企和（hé）知名（míng）企（qǐ）业（yè）合资（zī）为抓手，加快国（guó）有经济布局优化和结（jié）构调整。参照（zhào）马（mǎ）钢与宝武战略重组样（yàng）板，将（jiāng）安（ān）徽（huī）军工集团51%股权无偿划转兵器装备集团，力争用5年左右时间将安（ān）徽军工打造为军（jun1）民融合发展的（de）百亿级军工企业（yè）。引入（rù）中央（yāng）企业优质资源增资入（rù）股省盐业集团，整体改组为省生（shēng）态环境产业集团。推进全省港航资源（yuán）新一轮整合，全省高等级航（háng）道里程位（wèi）居全国第五（wǔ）、长三角第二，省港（gǎng）航集（jí）团2021年营业收入、利润总额增幅（fú）分别达23.8%、16.8%。
甘肃省国资委分（fèn）两轮推进（jìn）经营性国（guó）有资（zī）产集中统一监管，按照（zhào）产业相近（jìn）、业（yè）务（wù）相（xiàng）关、优势互补、形成合力的原则，将（jiāng）省直部门改制（zhì）脱钩企业的3100多亿元（yuán）经营性资产（chǎn）整合重组（zǔ），采用资产划转（zhuǎn）、现金注入、股权投资等方式，组建铁路投（tóu）资、能源（yuán）化（huà）工、工程咨询、电气、科技、药（yào）业、公路交通（tōng）建设、丝（sī）绸（chóu）之路（lù）信息港、知识产权港、文旅等10个产（chǎn）业集团。
实（shí）现科技自立自强既（jì）是一个民族能否（fǒu）跻身世界民族（zú）之林的重要标志，也是一个国家能否成（chéng）为世界强国的重要基础。国有企业是（shì）科技创新的国家队。国（guó）企改革三年行动开始以来，各地国资国企始终把科技创（chuàng）新作为“头号任务”，加快提升企业自主创新（xīn）能力，全方位推动（dòng）国（guó）有企业转型（xíng）升（shēng）级（jí）创新发展。
山东省国资委出台省（shěng）属企业（yè）科技创新支持（chí）政（zhèng）策，将研发投入（rù）强度、扩大（dà）首（shǒu）台（tái）（套）装备（bèi）和首批次新（xīn）材料应用等（děng）纳（nà）入（rù）企业负责（zé）人经（jīng）营业绩考核（hé）；对研发费用支出在考核中全额视同利润，对获（huò）得（dé）国家、省（shěng）重大科技奖项的给予加分，再按照国家、省奖金的1.5倍、1倍（bèi）予以奖励（lì）；对承（chéng）担（dān）国家和省重大（dà）科（kē）技攻关项目（mù）的科（kē）研（yán）团（tuán）队（duì）工资总额实（shí）行单列。
甘肃省属企业把科技创新作为“头号任（rèn）务”，牵头组建（jiàn）甘肃（sù）省首批4个创（chuàng）新联合体，充分发挥238个省部级以上（shàng）科技创新平（píng）台作用，建立35项“卡脖（bó）子”技（jì）术和（hé）99项关键核心技术项目（mù）库，通过“揭榜挂帅”、与（yǔ）中科院兰州“一院三所”合作等方式（shì），加（jiā）快关键核心（xīn）技术攻关，研发高附（fù）加值新产（chǎn）品。
陕（shǎn）西烽火电子按（àn）照贴近市场（chǎng）、贴近用户、贴近人才原则，不断（duàn）完善企（qǐ）业研（yán）发能力布局，全力打造以北京、西安、宝鸡为主的核心研发中心，成都、南京、广州等（děng）地联动的专项（xiàng）科研中心。三（sān）大核（hé）心研发中心瞄准前瞻性技术研究、关键技术攻关和产品应用研究，专项科研中心（xīn）聚（jù）焦优（yōu）势（shì）专业开展技（jì）术产品研发，形成目标明确、创（chuàng）新互补和系（xì）统（tǒng）聚合（hé）的科研（yán）体系，实（shí）现“生产（chǎn）一代、研发一代、储备一代”的科研目标。
创新是第一（yī）动力，人才（cái）是第一（yī）资源。
为解决引进相关领域高端人才难（nán）得（dé）的问题，广西柳工集团实施“不求所在，但求所用”的（de）人才策略（luè），在深圳、常州等人才聚集地设立智能（néng）研（yán）究院、研发中心（xīn）分院等人才飞地，招募（mù）的智（zhì）能技术、大数据、新能源等领域紧缺高端（duān）人才，为（wéi）柳工在新能源机（jī）器、无人机（jī）器（qì）、远程遥控（kòng）机器的开发（fā）领先作出了创新（xīn）贡献。
江铜集（jí）团建立了公司党委班子成员联（lián）系服务高层次人才工作机（jī）制。江（jiāng）铜党委班子（zǐ）成（chéng）员每人联（lián）系服务1—2名高层次（cì）人才，着力在激励机制、项目资（zī）助、配套服（fú）务、职务职称倾（qīng）斜等方面提供保障，着（zhe）力解决课题研（yán）究、技术（shù）攻（gōng）关、团队建设等方面遇到的（de）困难，帮（bāng）助争取落户安（ān）家、子女教（jiāo）育（yù）、税收等优惠政策（cè）。近三年（nián）来，共（gòng）引进领军科学（xué）家（jiā）8名、博士56人，招聘“211”院校硕士（shì）、“985”院校本科毕业生188人（rén），高素质人（rén）才基数和体（tǐ）量大（dà）幅攀升（shēng）。
在改革过（guò）程中，各（gè）地国资（zī）国企坚持科技创新与体制机（jī）制（zhì）创新同步推进，不断完善以质量（liàng）、贡献、绩效为（wéi）核心（xīn）的科（kē）研（yán）评价体系（xì），加大授权放权力度，有（yǒu）效激发各（gè）类人才（cái）创新创造活力。
山东（dōng）重工瞄准卡脖子关键核心（xīn）技术突破，与权属企业（yè）潍柴集团、中国重汽的高管签（qiān）署29个（gè）“军（jun1）令状”项目。揭榜挂帅项目（mù）按照“竞争性强（qiáng），谁能干就让谁干（gàn）”“透明性（xìng）强，项目价值回报清晰”“目标性强，聚焦核（hé）心技术和重大（dà）攻关项（xiàng）目”三原（yuán）则严格组（zǔ）织竞标。潍柴集团、中（zhōng）国重汽（qì）分（fèn）别有18名、28名一般科技人员成功（gōng）竞（jìng）标为项目负责人。军令状项目单项最高奖励2000万元，揭（jiē）榜挂（guà）帅项（xiàng）目单项最高（gāo）700万元。“竞标（biāo）激（jī）励”让科研（yán）团队上紧（jǐn）了“发条（tiáo）”。
对有不确定性和（hé）一（yī）定风险的重大投资项目及（jí）初创（chuàng）型、创新（xīn）型业务团队（duì），云（yún）天（tiān）化以“对赌”方式，实（shí）施业绩捆（kǔn）绑激励。截（jié）至2021年底，共有符合条件的（de）12个项（xiàng）目、255名核心团队成员参与业绩捆绑激励，其中2个（gè）新产（chǎn）业项（xiàng）目率先建成投（tóu）产并实（shí）现盈（yíng）利。
为加快应急（jí）通信业务发（fā）展（zhǎn）步伐，陕西烽火电子对承担该业务的事业部（bù）实施了超额（é）利润分享。按（àn）照“长短期（qī）兼（jiān）顾（gù）、业务（wù）发展（zhǎn）协同”要求，明（míng）确核心、主要、附加（jiā）等3个方面（miàn）的7项业（yè）绩（jì）指标，明确收入和利润目标与实（shí）施激（jī）励分享进行挂钩（gōu）。达到利润目标时，分享收益的30%；超出利润目标部分分享（xiǎng）70%。
改革为了更好发展（zhǎn），发展（zhǎn）为了（le）人民（mín）群众。国（guó）企改革三年行动以（yǐ）来，各地国资国企扩大有效投资，畅通经济循环，积（jī）极保障和（hé）改（gǎi）善民（mín）生，切（qiē）实履行好经济（jì）责任、政治责（zé）任和社会责任（rèn）。
安（ān）徽（huī）省国（guó）资委会（huì）同省属企业（yè）发（fā）起设（shè）立新兴产业发展、产业转型升级、碳中和、工业互联网（wǎng）、新（xīn）型（xíng）基础设施建设、混合（hé）所（suǒ）有制改革6支国有资（zī）本股权基金和1支服务全省重大战略的直投基金。省属国有资本股权基（jī）金（jīn）总数量达（dá）120个，总规模（mó）达2541亿元。2022年一季度，省属企业新兴产（chǎn）业完成（chéng）投资增长120.6%，在全（quán）部投资（zī）中的（de）占比提高3.4个百分点。投（tóu）资长鑫存储、国科量（liàng）子、东（dōng）超（chāo）科技等“瞪羚”“独角兽”企业近30家（jiā），前瞻（zhān）布（bù）局（jú）量子信息（xī）、人工（gōng）智能、空（kōng）气（qì）成像等（děng）未来产业，推动尖端（duān）科（kē）技成果就地孵（fū）化。
为进一步完善要素（sù）市场化配置（zhì），2021年（nián），山东省（shěng）组建（jiàn）了山东产权交易集团（tuán）。组（zǔ）建后，山东产权在实（shí）现（xiàn）“国资全覆盖”的同时，整合分散资源，挖潜（qián）新要素品种，推动（dòng）省、市（shì）、县（xiàn）三级各类资源（yuán）要素纳入统一平（píng）台（tái）进行市场化配置，不（bú）断丰（fēng）富平台服务功能。通过（guò）市场化方式（shì）盘活（huó）错配、低效、闲置、报废要素资源（yuán）、优化增量资源配置，山东产权交（jiāo）易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元，国有（yǒu）资产保值（zhí）增值贡献超（chāo）过500亿元。
河（hé）南资产管理公司围绕“化解（jiě）金融风险、服务国企改革、助推产业转型”三大使命（mìng），运用不（bú）良收处、债务（wù）重组、破（pò）产重整（zhěng）、投资投行等综合金融服务手段，实施（shī）了一批重大风险化解和产业转型项目，先（xiān）后（hòu）帮助20多家金融（róng）机构处（chù）置780亿不（bú）良资产，参与河南（nán）全省农（nóng）信社（shè）、城商行改革重（chóng）组，参与9家国（guó）企共330亿元债转股投资，帮助11家上市公司（sī）纾困解（jiě）难、18个（gè）问题楼盘和破产企业重整重生，投资推动（dòng）46家半导体公司做（zuò）优（yōu）做强，帮助地方政府产业（yè）招商和转型升级，为全（quán）省金融风险化解和经济高质量发展作出（chū）了应（yīng）有贡献（xiàn）。
国有企业活力和效率进一（yī）步提高
改革是搞好国有（yǒu）企业（yè）的关键一招，市场化改革是国有企业发展壮大的必由之路。国（guó）企改（gǎi）革三年行动（dòng）开始后，各地国资（zī）国企进一（yī）步健全完善灵活高效的（de）市（shì）场化经营机（jī）制，推动各层级企业全面深入实施三项制度改革，加大对关键岗位核（hé）心人才（cái）、突（tū）出（chū）贡献员工和优（yōu）秀企业家等的激励力度，国有企业市场主体地位进一步增强。
实施市场（chǎng）化选聘、契约化管（guǎn）理，坚决推进干部能（néng）上（shàng）能下（xià）。
安徽（huī）国资委（wěi）印发进一步（bù）加强省属企业领导班子建设的若干（gàn）意（yì）见，开（kāi）展省属企业“用人行政化、作风衙门（mén）化、监管空洞化”专（zhuān）项整治，畅通管（guǎn）理（lǐ）人员能下（xià）和能出渠道（dào）。各级子企业实现经（jīng）理层成（chéng）员（yuán）任期（qī）制和契约化管理（lǐ）全覆盖，管（guǎn）理（lǐ）人员末（mò）等调整或不胜任退出占（zhàn）比达3.9%，同比增（zēng）长（zhǎng）超3倍（bèi）。
山东（dōng）重工（gōng）创新实施干（gàn）部“PK”机制（zhì），采用（yòng）“公（gōng）开竞聘+挑战现（xiàn）任”相结合的方式，发布允许挑（tiāo）战（zhàn）的岗位，符合条件人（rén）员均可发起挑战，被挑（tiāo）战人员必须迎接挑战。领导干部（bù）PK实（shí）施“竞聘条件网上（shàng）发布、评委现场打分、成（chéng）绩当场（chǎng）公（gōng）布”三（sān）公（gōng）开，突出业绩导向和国际（jì）化要（yào）求。权属企（qǐ）业潍柴集团分（fèn）批次实施全体干部公开（kāi）竞（jìng）聘（pìn）上（shàng）岗，干（gàn）部平（píng）均年龄（líng）降低到38.89岁，其（qí）中80后占比达82.70%。权属企业中国（guó）重汽（qì）从2018年底（dǐ）改（gǎi）革重组以来，领导干部由（yóu）1597人（rén）精简至1164人，平均（jun1）年龄由46.05岁降到41.54岁，80后占（zhàn）比由27.30%提升到（dào）64.69%。
河南资产管理公司按照省（shěng）政府“不设行政级别（bié）”的要求，所有员工一律脱离（lí）行（háng）政编制（zhì）和身份，董事长也辞去（qù）省管干（gàn）部身份，真正市场化选聘（pìn）、契（qì）约化管理。去掉行政（zhèng）身（shēn）份（fèn）兜底，所有人直面（miàn）市（shì）场、背水（shuǐ）一（yī）战（zhàn）、凭业绩说话，切实增强了危机感（gǎn）、责任感，形成了全员攻坚、全员创效的良好态势。
裁撤冗员，引进精英（yīng），进一步加快（kuài）员工能（néng）进能出（chū）。
江（jiāng）铜集团推行员工绩效排名，构建“三（sān）个（gè）晋升条件、四个职位序（xù）列、十六（liù）级发（fā）展”的员工职位体系，实现跨部门（mén）、跨专业全员大排名（míng），每年（nián）至少3%的员工职位降级，至少1%的员工进入内部人力（lì）资（zī）源市（shì）场（chǎng），员工能进能出取得实质性突破。
为解决西北偏远地区“留（liú）人难”的问题（tí），包钢（gāng）集团依托“人才安（ān）家、人才提升、人才安居、人（rén）才素质（zhì）”四（sì）大工（gōng）程吸纳（nà）人才。特（tè）别是下（xià）放用（yòng）人权（quán）限，放权（quán）搞活吸（xī）引“孔（kǒng）雀西（xī）北飞（fēi）”。第一步将原有的（de）“集团公司（sī）”一个用工（gōng）主体变为“集团公司、包钢股份、北方稀土、包钢（gāng）矿业”四个用工（gōng）主（zhǔ）体；第二（èr）步随着三项制度改革不断深入，将四个用工主体变成N个用工主体，形成（chéng）各（gè）独立法人（rén）单位自主订立劳动合（hé）同新模式，使岗位职责、岗位（wèi）要求更清（qīng）晰，更有（yǒu）针对性。针对发展潜力强劲、重点培育、新（xīn）兴产业以及矿山单位，适（shì）当扩大进（jìn）出比率（lǜ），在（zài）岗人员有序递减（jiǎn）。搭建公（gōng）平（píng）公（gōng）正（zhèng）、公开（kāi）透明的（de）就业平台，实现新（xīn）员工公（gōng）开招聘（pìn）、阳光招（zhāo）聘“两（liǎng）个100%”。2016年（nián）以来，新招聘员（yuán）工近2000人，员工总数净减少1万（wàn）人。
山东重工打破国（guó）有企业“铁饭碗”管理观念，“不养闲人、不（bú）养懒人、不养享（xiǎng）受型的人、不养能（néng）力差（chà）的（de）人”，2021年因考核不（bú）称（chēng）职岗位调整、协商解（jiě）除劳（láo）动（dòng）合同（tóng）共计726人（rén）。在畅通“出（chū）”的渠道的同时，提（tí）升“进”的质量。山东重工设立博士开放日（rì），主动走（zǒu）进（jìn）校园邀（yāo）约博士走进企业，谭旭（xù）光（guāng）董事（shì）长每年与（yǔ）博士面对面（miàn）座谈交流，提升优（yōu）秀人（rén）才（cái）的企业认同感。2021年，集团引进优秀高校（xiào）毕（bì）业生3235名，博士、硕（shuò）士占比超过50%，双（shuāng）一流院（yuàn）校生占比超过70%，人才招聘（pìn）数量和质量不断创历史新高。
让市场出题，用业绩答卷，更好实现收（shōu）入能增能减。
河南（nán）资（zī）产（chǎn）管理公司实行“低工资、高绩效”薪酬结构，允许“员工薪（xīn）酬高过董事（shì）长”，业绩（jì）超额完成就有超额浮动薪酬；业绩完成不好，不仅没有浮动薪酬，还（hái）要降职降级降工（gōng）资。2021年，员工薪酬最高（gāo）与最（zuì）低相差达（dá）15倍。为防控（kòng）投资（zī）风险，推动全（quán）员“既负赢又负亏（kuī）”，人人计提浮动（dòng）薪（xīn）酬的30%—50%作为风险抵（dǐ）押金，延期三年支（zhī）付。建（jiàn）立严格的出险倒扣机制（zhì），业务（wù）一旦出险，全体高管和项目团队即按风险敞口（kǒu）金额（é）的3%倒扣（kòu）个人（rén）薪酬，职务越高，倒扣越多，已累计25人次被执行倒扣。
云天化一方面积极运（yùn）用上（shàng）市公司股（gǔ）权（quán）激励工具（jù），对经营业绩和未来（lái）发展（zhǎn）有直接影响（xiǎng）的关键核心员工实（shí）施限（xiàn）制性股票激励。共遴选（xuǎn）977名（míng）核心员工参与（yǔ）股权激励，占在岗员工人数的7.8%，共授予激励对（duì）象股（gǔ）票1.11亿股，占授予前总股（gǔ）本的8.4%。同时制定了极具挑战（zhàn）性的业绩（jì）目标，以2017年为基（jī）准，2019年—2021年，公司净利润增长幅（fú）度分别达（dá）到10%、50%、150%，激（jī）励对象（xiàng）获（huò）授（shòu）股票才能分别按40%、30%、30%比例解禁。这也得到资本市（shì）场（chǎng）的（de）关注（zhù）和肯定（dìng），近三年云天化市值增加了（le）5倍（bèi）。2019年（nián）—2021年云天（tiān）化经营业绩（jì）连续（xù）增（zēng）长并完成目标，股权激励实（shí）现两（liǎng）次解锁（suǒ）行（háng）权，提振了核（hé）心（xīn）员工干事创（chuàng）业的信心，为持续提升经营（yíng）业绩、实现高质量发展提供了动（dòng）力保障。一方面，云天化还制定（dìng）了（le）超额利润分享实施（shī）方案，对管理、生产、技术等业（yè）务骨（gǔ）干员工（gōng）实施超额利润分享激励（lì），让价值创造（zào）者分享企业超（chāo）额效益。2021年，云天（tiān）化对超额（é）完成（chéng）业（yè）绩目（mù）标的下（xià）属单（dān）位，共（gòng）兑现奖励（lì）5200万元，2500名（míng）骨（gǔ）干（gàn）员工（gōng）参与分配，占公（gōng）司在（zài）岗员工的比例22%，并（bìng）重点向一线绩（jì）优的技术、技能骨干员工倾斜（xié），有效激发骨干员工进取热情，立足岗位比价值、比（bǐ）贡献（xiàn）。
混合（hé）所（suǒ）有制改革因其牵涉（shè）面（miàn）广泛，成为新一轮（lún）国（guó）企改革（gé）中最受关注的热（rè）点话题之一（yī）。国企（qǐ）改革三年行动开始以（yǐ）来，各地国企国资国企按照积极稳妥（tuǒ）、既混又（yòu）改的要求，进（jìn）一步（bù）发挥混合所有制改革对转机制的（de）重（chóng）要作用，推动（dòng）混改企（qǐ）业持续完善法人治理结构，加强对混改全过（guò）程监督，不断激（jī）发活力、提升效率。
广西自治区国资委支持国（guó）有企业通过兼（jiān）并重（chóng）组、员工持股、企业上市（shì）、产权（quán）转让（ràng）等（děng）多种方式引（yǐn）进社会资本，通过控股（gǔ）、参（cān）股等多种形式放大国有资本（běn）功能，积极培育发展（zhǎn）混合所有制企（qǐ）业（yè）。2020年底，区属国有企业混改企业（yè）达到1324户（hù），混改（gǎi）比例（lì）达（dá）到61.2%。2021年又新增149户混改企业，并建（jiàn）立了21户后备上市企业（yè）名单。
安（ān）徽（huī）国资委推动组建（jiàn）数字安徽公司，省属企业持股51%、科大讯飞持股49%，直接（jiē）在（zài）集团层面实行混合所有制，主导推进数字基础设（shè）施建（jiàn）设、数据开发交易和数字产业投资。
“混”是手段，“改”是关键，而混改企业（yè）如何管，是挑战。
河南交投（tóu）集团与民营供应（yīng）链龙头企（qǐ）业中瑞集（jí）团合作成立河南（nán）物产集团，新企业实（shí）行“国有（yǒu）控股+民营（yíng）企业管（guǎn）理运营”模式，既能充分利用国有企业平台优势，又发挥了民营企业（yè）在集采分销（xiāo）、上下游渠道、物流资源、资金成本、风险控制等综合服务和规模优势。
实践（jiàn）证（zhèng）明，混改有效激发了相关企业的发展活力。