自2007年第一批国（guó）家5A景区诞生至今，在国家旅游局的严格监督下，在各级政（zhèng）府的科学管理下，在各5A景区（qū）的共同（tóng）努力下（xià），“国家5A景区”品牌价值（zhí）不断（duàn）提升，品牌效（xiào）应日益凸显，不但（dàn）成为国内外（wài）旅行（háng）社的免检产品，更成了（le）他们争相追（zhuī）捧（pěng）的合作（zuò）对象。同时（shí）5A景区所在地也发展（zhǎn）成（chéng）为“环（huán）境美好、生（shēng）态和谐”之城、“科学发（fā）展，健康（kāng）文（wén）明（míng）”之地、“亲（qīn）商、重商、安商、富商”之区。因（yīn）此，“国家5A景区”品（pǐn）牌正成为全（quán）国上千家景（jǐng）区追逐（zhú）的目标，创建（jiàn）竞争（zhēng）日趋白热化。然而笔者经（jīng）过对（duì）数百（bǎi）个创建景区的调研（yán）发现（xiàn），许（xǔ）多创建单位（wèi）在创建工（gōng）作中存在“自卑论、自负（fù）论、盲目论、豪华论”等四（sì）种认（rèn）识误区，和“跃进式、跑部式（shì）、侥幸式、攀比（bǐ）式、低头拉车式”等五种建设误区（qū）。上述认（rèn）识误（wù）区和建设误区，让（ràng）一（yī）些创（chuàng）建单位的（de）创建过程南辕北（běi）辙、舍本逐末、事倍功（gōng）半。为此，笔者结合曾指导数十家景区成（chéng）功创建国家（jiā）5A景区的经（jīng）验教训和心（xīn）得体会，撰写本文，以期与各（gè）位5A景（jǐng）区的创建者和研究者同（tóng）学习探讨。

   一、提高对标准的解（jiě）读（dú） 为创建定向

   许多创建单（dān）位对国家5A景区创（chuàng）建（jiàn）标准及（jí）验收评分标准解读不够充分,尤其（qí）是对根（gēn）据服务质量与环境（jìng）质量评分细则、景（jǐng）观（guān）质（zhì）量（liàng）评分细则和（hé）游客意见评分细则提升景（jǐng）区品位和服务质量（liàng）等方面存在认识偏差。国家景区评定委员会制定的《服务质量与（yǔ）环（huán）境质量评分细则》总分为1000分，5A景（jǐng）区（qū）必须达到950分（fèn）;《景（jǐng）观质（zhì）量评分细则》总分为100分，5A景区必须达到90分;《游客（kè）意见评分细（xì）则（zé）》总分为100分（fèn），5A景区必（bì）须达到（dào）90分。其中《服务质量（liàng）与环境质量评分细则（zé）》包括旅游交通、游览、旅游安全（quán）、卫（wèi）生、邮电服务、旅游购物、综合管理（lǐ）、资源与环境的（de）维（wéi）护等8个大项（xiàng），共（gòng）216个评分点（diǎn）。国家（jiā）5A级旅游（yóu）景区是目前我国旅游区等级的最高级，在观赏（shǎng）游（yóu）憩（qì）价（jià）值、历史文化科学价值、珍（zhēn）稀和奇特程度、规模与丰度（dù）、完整性、知（zhī）名（míng）度（dù）、美誉（yù）度、市（shì）场（chǎng）辐射力、主题（tí）强化度都（dōu）体现了（le）世界品位（wèi）。国家旅游局开展5A级旅游区的（de）评定，其目的就是在（zài）全（quán）国（guó）范（fàn）围整合打造一批资源品位（wèi）高、产品开发优（yōu）、景区管（guǎn）理（lǐ）好，在国际上具有竞争力（lì），在国内能真正（zhèng）成为标（biāo）杆的旅游精品景区的典范，以此进一步优化旅（lǚ）游结构，转变旅（lǚ）游经济增长方式，加快旅游精品建设的步（bù）伐，推出“世界（jiè）级旅游精品（pǐn）”，促（cù）进旅（lǚ）游要素的协调发展，这就要求我们从战略上，将由（yóu）“做大、做（zuò）强（qiáng）”向“做细、做精”观念（niàn）转变;从旅游交通、游览（lǎn）、旅游（yóu）安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境的维（wéi）护（hù）等八个（gè）方（fāng）面（miàn）进行全面规范;围绕“一个（gè）宗（zōng）旨(以人为本)、两个特色(生态自然性、地质独特性)、三项（xiàng）条（tiáo）件（jiàn）(可进（jìn）入（rù）性、可舒适（shì）性、可观赏性)，突出以（yǐ）游客为中（zhōng）心，强调以人为本，以（yǐ）科（kē）学（xué）发展观统（tǒng）领旅游业的发展，引导全国的旅（lǚ）游景区向国际化、标准化方向发展，从而（ér）进一步提升中（zhōng）国（guó）在全球旅（lǚ）游（yóu）市场中的竞争力（lì）。

   二、提高（gāo）对品牌的（de）认识 为创建增值

   许（xǔ）多创建（jiàn）单位（wèi）对（duì）4A景区和5A景区的1A之差误认为:景区（qū）面积更大些,游（yóu）客中（zhōng）心（xīn）更（gèng）美（měi）些,星级厕（cè）所更多（duō）些。如果说，4A景区（qū）代（dài）表（biǎo）了（le）国家（jiā）级（jí）风景区标（biāo）准的话，那（nà）么5A景（jǐng）区（qū）则代表了世界级的品（pǐn）质（zhì）。在硬件的要求上，5A标准与4A相（xiàng）比只是从细节上、质量（liàng）上（shàng）提出（chū）了更高、更细、更明确的要求（qiú），而最本质的差别主要体现在文化（huà）性和特色性的要（yào）求上，即“以人为本”的服（fú）务宗旨（zhǐ）是贯穿5A准则的主线。5A级景区（qū）更注重（chóng）景区的人性化（huà）和细节化，围（wéi）绕为游客营造舒（shū）适（shì）优美的旅游环境，标准制订了许多富（fù）于内涵（hán）的（de）细（xì）则。内涵一是（shì）特色性（xìng）：游客公共休息（xī）设施要求特色突出，有艺术感和文化气息。对于具体（tǐ）的硬件设施（shī）要（yào）求很明确，如停车场（chǎng）绿（lǜ）化美观、路面特色突出、水体航道清澈。而对于景区标识牌、公（gōng）共信息图形符号、公共休息设施、景区垃圾箱（xiāng）以及（jí）景区建筑外（wài）观造型均要求地方（fāng）特色突（tū）出（chū）。内涵二是（shì）文化性：文化性是5A标（biāo）准（zhǔn）出现（xiàn）的另一个新增词汇，主要包括两方面的内容，既要求提升景区整体文（wén）化程（chéng）度（dù），又要求营造地（dì）方特色文化氛围（wéi）。内涵（hán）三是（shì）以人为本：“以人为本”的理念是贯（guàn）穿5A的精（jīng）髓，正因为这种理念上的（de）提（tí）升，5A才上（shàng）升到国际（jì）性的层次，才能（néng）使我（wǒ）国（guó）旅游业提高到（dào）一个（gè）新的高度。以人为本（běn）的服务宗旨应当贯穿于创建工作始终，把游客体（tǐ）验放到首位（wèi），提供人性（xìng）化服务，这是创建工作的核心价（jià）值观（guān）。尤其（qí）值（zhí）得（dé）注意的是，在创建5A工作过程（chéng）中（zhōng），必须高度重视游客意见（jiàn），扎（zhā）实做好游客意见调查（chá），务必保证游客意见（jiàn）反馈的客观性、便（biàn）捷（jié）性和有效性。

一些市县区（qū）领导为了发展，为了政（zhèng）绩，不顾自身条件，在（zài）年初任务安排中盲（máng）目确立“年（nián）内（nèi）成功创建国家5A景区”的目标，但在资金、政策上不予支（zhī）持（chí），对景区旅（lǚ）游资源开发与保护之间的矛盾（dùn）不予协（xié）调，对内（nèi）外部环境综合治理方面不予坚决执行;只是在大（dà）会上讲讲，小会上说说，让（ràng）主管领导和创（chuàng）建机构到上（shàng）边跑跑，下边催催，重（chóng）形式主义，轻真抓实（shí）干，妄想（xiǎng）天上掉馅饼（bǐng）。因此，深化对创建5A级旅（lǚ）游景区工作的认（rèn）识，有（yǒu）利于客观评价自身条件（jiàn），坚定创建工（gōng）作的信（xìn）心（xīn），把创建（jiàn）工作当作提升旅（lǚ）游品质的过程和途径，花大力气（qì）找准短板，深（shēn）入挖掘核心竞（jìng）争力，从而（ér）脚踏实地提升景区（qū）旅游（yóu）品质。

在创建工作中，有两个方面（miàn）的（de）倾向需要引起注意。一种（zhǒng）倾向（xiàng）是跳（tiào）板心态，一些（xiē）旅游景区把创建5A级旅游景（jǐng）区，当作吸引（yǐn）人气，提高门票（piào），增加收入的（de）跳（tiào）板。另一（yī）种（zhǒng）倾向是应（yīng）付心（xīn）态，创建单位不能着力解决旅（lǚ）游景区现（xiàn）实（shí）存在（zài）的（de）问题，其原因固然与责任人业务能力（lì）有关（guān），但更多的原（yuán）因（yīn）在（zài）于确定（dìng）创建工（gōng）作任务时，未（wèi）能（néng）坚持系统的规划指导，无法（fǎ）合理（lǐ）地安（ān）排工（gōng）作（zuò）节奏，只是流（liú）于形式化的工作，没有宏观（guān）全局的工作计（jì）划（huá）。

    三、加快提升规划编制 为创（chuàng）建立标（biāo）

   “细（xì）则一”明（míng）确了规划的分量，二级分值达到了25分，这（zhè）肯定了（le）规划工作的重（chóng）要（yào）性、规划成果的严肃性。因此，确定创建（jiàn）工作之初，委托专（zhuān）业规划设计机构进行专（zhuān）项提升规划编制，显得（dé）尤为重要（yào）。然而，在（zài）实际操（cāo）作过程中，“规划先行”很难实现，其困难体现（xiàn）在（zài）以下（xià）两个方面，第一是规划意义的理解难，很多实际（jì）工作者无法理解，接受花几百万甚至上千（qiān）万买一两个规（guī）划设计（jì）文本的意义，抵触（chù）情绪较大。第二是规划（huá）内容（róng）的实施难，在规（guī）划实施过程（chéng）中，面（miàn）对（duì）时间紧、任务（wù）重，甚至领导唯GDP、土地财政等错误政绩观的影响（xiǎng）等特殊（shū）情况，相关部（bù）门经常会不得（dé）已（yǐ）而部分甚至完全置规划内容于不顾，肆意（yì）变更科学的规划（huá）设（shè）计（jì），这就导致规划的严肃（sù）性受到践踏，规划的（de）合理性无法实（shí）现。因（yīn）此，贯（guàn）彻执行规划成果（guǒ），首（shǒu）先要（yào）确保其严肃性,更要慎重研究规划（huá）的（de）变（biàn）更和（hé）存废（fèi），尤其是一些约束性、引导性（xìng）条款往往是（shì）经（jīng）过（guò）专家仔细推敲论证的，更（gèng）不（bú）应轻易（yì）废除。

一些景区（qū）到目前为止还没（méi）有编制景区专项规划（huá）,景区旅游（yóu）开发处（chù）于无（wú）规可（kě）依、无（wú）章（zhāng）可循（xún）的窘境。还有一些（xiē）景（jǐng）区虽然编制了专（zhuān）项规划,但（dàn）并未（wèi）真正遵照执行。更有许多景（jǐng）区（qū）缺乏专门（mén）的营销策划方案,有的即使有方案也往往毫无（wú）新意,不但对营销方法和模式的基本（běn）概念认（rèn）识模糊,对活动、渠（qú）道（dào）、载体、时机等方面把（bǎ）握相对落后,而且也缺乏（fá）如何塑（sù）造景区品牌的先进理念和科学方法。尤其需要强调（diào）的（de）是“景区城市化”是当下不少旅游（yóu）景区的通病，也是最违（wéi）背5A景区（qū）标准的顽疾（jí）。其危害在于（yú）旅游规（guī）划机（jī）械地套用城市规划的（de）概念，沿袭城市（shì）规划的思维，把城市（shì）与园林的（de）理论体系盲目的套用到风景区开发建设上，从而导致（zhì）旅游规划的失（shī）败，甚至给景区的发展带来无法挽回的（de）损失（shī）。因此旅（lǚ）游规划应从（cóng）旅游者的（de）角度（dù）出发，充分认识（shí）到（dào）在（zài）休闲（xián）旅游时（shí）代，游客追求的是一种心（xīn）灵的（de）放松，人（rén）性的回归，强调对“以人为本，天人合一”的体（tǐ）验，在此前提下充分研究市场，以市场（chǎng）为导向（xiàng），创（chuàng）造出极具吸引力的旅（lǚ）游项目和产品，达到（dào）5A景区的标准自然是（shì）水（shuǐ）到（dào）渠（qú）成，实现（xiàn）景区的跨越（yuè）发展更是顺（shùn）理成章。

编制创建提升规划的目的就（jiù）是为了有效指导5A旅游（yóu）景区创建工作,对于缺乏（fá）旅游专（zhuān）项（xiàng）规划的景区而言,可以借（jiè）此完善景（jǐng）区系统规划,包括（kuò）景区（qū）发展总体规划、控制性（xìng）规划和（hé）修建（jiàn）性详细规划及项目策划（huá）。

   对于已有各种专项规划的景区而言,创建提升规划可重点对应5A创建（jiàn）标准及创（chuàng）建评分细则,认真审视景区的不足并提出相应的调整性规划（huá）方案。同时,重点就创建工（gōng）作的阶段性任（rèn）务提出针对（duì）性较强的解决方案,既能使景区的开发建设、运（yùn）营管理、服务质量（liàng）、营销推广等方面符合各（gè）项创（chuàng）建标准,又能从优于（yú）创建（jiàn）竞争对（duì）手的角度出发，突出竞争差异（yì）性和独特性的（de）卖点,从（cóng）而（ér）全方位保（bǎo）证创建工（gōng）作的（de）成功。

   四、完善（shàn）景（jǐng）区基本建（jiàn）设 为创建加码

   旅（lǚ）游景区基础（chǔ）设施建设、游（yóu）憩设施（shī）建设、配套设施建设等是5A级景区（qū）验（yàn）收评（píng）估的重点,结合景观质（zhì）量、环（huán）境质量标准,全面（miàn）完善和提升旅游景区各项基本建设,可为5A级景区的创建提供分（fèn）量极重的“砝码”。景（jǐng）区（qū）建设体现（xiàn）地方特（tè）色与（yǔ）地（dì）方文（wén）化，既要从景观质量、环境质量（liàng）层面加强景观（guān）设施、旅游基础设施（shī）的完善和提升,包括加（jiā）快景区游客中心、景区内外旅游（yóu）道路、导览（lǎn）系统、卫生设施（shī）、安（ān）全设施等方面的建设（shè）,同时也需要从景区消费体系和盈（yíng）利体系的角度完善相关配套（tào）设（shè）施,包括餐饮（yǐn）、游（yóu）乐（lè）、住宿接待、购物消（xiāo）费等（děng）。在5A 标准中尤其（qí）强调要突出“特点”与“体（tǐ）现文化性”。因此，达到国际标准的（de）景（jǐng）区就（jiù）是能充分（fèn）凸显其地方特色与地方文化气（qì）息的旅游目的地（dì）。在创建实践中，有5个方面（miàn）评定项目，即游客（kè）中心、游（yóu）步道、垃圾箱、厕（cè）所以及（jí）标（biāo）识系统，具有投入相对较长、提（tí）升周（zhōu）期短等（děng）共同特点。这五（wǔ）个评定项目（mù）分列项占分列项总数的18.3%，但总分（fèn）值却（què）达到370分，如（rú）果这五项中有任何一（yī）项成为（wéi）软肋，旅游景区是不（bú）可能（néng）申报成功的（de）。

   1、完善（shàn）游客中心（xīn）功能

   游客中心：其（qí）信息咨询服（fú）务功能能有效（xiào）方（fāng）便游（yóu）客的旅行，此外，它（tā）还具有宣传展示、客（kè）房（fáng）代定、票务、救援、受理投诉、购（gòu）物等功能。尤其（qí）是（shì）宣传展示功能，在网络化（huà）时代，完 全（quán）可以超越景区（qū）的地（dì）域概念，通过网络直接（jiē）和全球联（lián）通（tōng），而（ér）3D导游、虚拟景区（qū）等新技术的运用，更能让其（qí）效果倍（bèi）增（zēng）。“游客中心”在“细则一”当中的分值，高达（dá）70分，高居二（èr）级指（zhǐ）标的首位，足见其分量。一（yī）个服务完备的游客中心（xīn），将（jiāng）对（duì）游客（kè）的旅游感受起着至关重要的作用，特（tè）别是对于（yú）面临入境游（yóu）客比例及规模压（yā）力的5A级旅游景区而言，更是尤为重要（yào）。另外，游客中心是一个综合服务（wù）枢纽（niǔ），也是实施（shī）旅游低碳化的基地，具体措施包括配置（zhì）生（shēng）态停车场，建筑设计（jì）上采用生态科技，尽量选用环保科技含量高的设（shè）备设（shè）施等。

   2、突出游（yóu）步道特色

   游步道是景区的脉络（luò）,既要有使用功能,又要（yào）与（yǔ）环境协（xié）调。景（jǐng）区道路（lù）是园林（lín）的重要组成部分,起着组织空间（jiān），引导游人，联接景点（diǎn）并提供休憩场所等作用，其规划设计可参考传统园（yuán）林（lín）道路（lù）设计，如“斗折（shé）蛇（shé）形”、“一曲一改（gǎi）观（guān）”,追求隽（jun4）永含蓄、深（shēn）邃空远的意境，增加景（jǐng）区的空间（jiān）层次（cì）。

“游步道”在三级指标当中的分值极高（gāo），仅两（liǎng）个（gè）子列（liè）项，分（fèn）值就达到20分。“游”以游步道为载（zǎi）体，在任何旅游（yóu）景区，游憩行为与游（yóu）步道发生联（lián）系（xì）的时间最（zuì）长，而且，“游步（bù）道（dào）”改善的投资（zī）也并不大，所以游步道的设计，应当渗入生态系统（tǒng）保护理念，完整地结合标识系统的（de）改造，充分尊重并（bìng）统一运用原生文（wén）化，采用（yòng）生态环保材料（liào），如此加分（fèn）效果将（jiāng）会非（fēi）常明（míng）显。此（cǐ）外游步道的舒适性、艺术性，能够使游客的消费心理预期得到极大（dà）满足（zú），将会直接影响游客的（de）总体（tǐ）印（yìn）象评价。

   3、垃圾箱要（yào）布局（jú）合理（lǐ）

   “垃圾（jī）箱”是另一（yī）个四（sì）级指标达到20分的提升重点。游（yóu）客到景区与垃圾桶打交道的频率，远远高（gāo）于电信、通讯、邮电（diàn）、供水等其他基础设施。所以（yǐ）垃（lā）圾箱（xiāng）要强调文（wén）化性、艺术性，注意科（kē）学布局。而且要根（gēn）据容量测算结（jié）果（guǒ），实现（xiàn）垃（lā）圾（jī）桶的布局与游客容量、使用频（pín）率（lǜ）相一致，避（bì）免出现垃圾箱使用（yòng）失衡的情况（kuàng）。

   4、提升旅游厕所品质

  “厕所”是游客对旅（lǚ）游品质最为直观、印象最为（wéi）深刻，也是最为重要（yào）的一个评价因素。因此要严格按照《GB/T18973-2003》的（de）要（yào）求，全部达（dá）到（dào）三星级以上标准（zhǔn），从（cóng）而极大地提（tí）升厕（cè）所的（de）品质（zhì），为此要做到以下四（sì）点。一是体现文（wén）化特色（sè）;二是注重保持（chí）良好的（de）卫生状况;三是（shì）务必根（gēn）据游客（kè）容量，科（kē）学估算，合理安（ān）排厕所密度（dù）;四（sì）是强调人性（xìng）化服务，对特（tè）殊（shū）人群的需（xū）求要有（yǒu）合（hé）理的考虑。

   5、建（jiàn）立健全旅游标识

   “旅游标识（shí）”是创建工作当中（zhōng）最（zuì）为重要的（de）一个内容。之所以重要，一方面是与它相（xiàng）关的评定项目分值达（dá）49分;另一方面，三大（dà）细则当中（zhōng），与（yǔ）旅（lǚ）游标识直（zhí）接相关的内容，总分值达到195分。同时，“细则三”中17个调查（chá）项目（mù）中有2项也直（zhí）接与“旅（lǚ）游标识”相关。对于总共只有50分扣分空间的创建旅游景区（qū）而言（yán），旅游标识的重（chóng）要性（xìng）不言而（ér）喻。最重要的是，游客体验是（shì）一个科学（xué）而微妙的心理体验过程。工作做得细、做得精，会（huì）提升旅游感受的正面评价，影响（xiǎng）到总体印象（xiàng）以及（jí）游览体验。在设计（jì）上（shàng），除了（le）要符合国家的（de）相关标准之（zhī）外，还需要做到以下几点：一是结合景观环（huán）境;二是体现人与自然的和谐（xié）;三（sān）是体（tǐ）现当（dāng）地景区自身独特（tè）的人文关怀;四是（shì）材（cái）料的经久耐用。

   6、合（hé）理开发加强资源保护

   创建（jiàn）提升规划应该兼（jiān）顾旅游资源（yuán）开（kāi）发、客源市场（chǎng）开发（fā）、旅游产品设计（jì）、景区发（fā）展战略确（què）定、管（guǎn）理体系设计、盈利模式设计等方面。旅游资源（yuán）是旅游业发展（zhǎn）的前提和（hé）基础，旅游开发和资源保护既互相制（zhì）约又（yòu）互相促进。在（zài）开发（fā）过程中，应注意（yì）以下几点：一是民族、地域特色的凸显;二（èr）是传（chuán）统（tǒng）文化、现代（dài）文明与自然风光（guāng）的（de）协调;三是避免过（guò）度开发，兼顾经济效益、生态（tài）效益和社会效益。由（yóu）此通（tōng）过创建工作，加（jiā）速5A级旅游景（jǐng）区向精品旅游（yóu）方向发展。

   五、扩大宣传营销网络 为创建（jiàn）造（zào）势

   对（duì）于景区而言,创建5A是按照（zhào）国家标准（zhǔn）全面提升（shēng）的重（chóng）要（yào）机遇。因此,营销也是利（lì）用机（jī）遇进行全面提升的必要手段。通过科学而又（yòu）恰当的营销（xiāo）方法与策（cè）略（luè）,必将使得景区获得更多的（de）市（shì）场（chǎng）关注,从而达（dá）到（dào）为创建造势的效果。同时景区（qū）不仅要注（zhù）重创建过程中（zhōng）的营销策划与应用,更要关注创（chuàng）建前后的营销推广。要科（kē）学确（què）定（dìng）旅游景区的营销模（mó）式（shì）与营销战略（luè）、营销定位与营（yíng）销路径,选择景区（qū）的营销时机（jī）、渠道、载体、方法,还要制定营销中长期策略和近期行动计（jì）划。

   “旅游景区宣传”(35分)作为二级指标，其分值不多，但难度不小。虽（suī）然旅游（yóu）景区都提高了（le）对营销的重视，但在规划实践当中，我们发（fā）现有很多准备申报5A级的（de）旅游（yóu）景区为了创（chuàng）建成功（gōng），除了参（cān）加（jiā）年度旅（lǚ）交会、展览会之（zhī）外，往往还习惯性地选择在一些中（zhōng）央（yāng）级媒体进行狂轰滥炸式宣（xuān）传营销（xiāo）。比（bǐ）如（rú）在央视播（bō）放宣传片（piàn），在中央级（jí）报刊（kān）登载广告（gào），虽然此举能够保证在细则评（píng）定方面不至于失分(仅5分)，但其投（tóu）资巨大，动辄数千万元，与营销（xiāo）的得分效果并不成（chéng）正比。因（yīn）此，正确看待传统媒体营销方（fāng）式与现代互联网营销的作用，是景区宣传评定（dìng）项（xiàng）目分值提高与旅（lǚ）游（yóu）景区提升的关键所（suǒ）在。

    在该（gāi）评定项目的（de）三级指标（biāo）当中，“通过国际互联网宣传（chuán）”分值达到21分。通常建设一个（gè）文（wén）化性高、艺术性强，具（jù）有数字虚拟、网（wǎng）上销（xiāo）售、在线咨（zī）询等功能（néng）的多语种动（dòng）态网站，投资额约一两百万元，日常维护成（chéng）本也并不高。然而，目前很多旅游景区甚至没有一（yī）个规范的（de）网（wǎng）站，这是亟待解决的一个重大问题。而且网络营（yíng）销的常态与（yǔ）非常（cháng）态的相结合，对旅游景区的对外（wài）宣传至关（guān）重要。《国务院办公厅印发贯（guàn）彻落实国务（wù）院关（guān）于加快发展旅（lǚ）游（yóu）业意见重点工作分工方案的通知(国办函〔2010〕121号)》明确（què）提出，“积（jī）极开展旅（lǚ）游（yóu）在线服务、网络营销、网络预订和（hé）网上支（zhī）付，全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平”。

    加强与一（yī）些联合营销平台（tái）的合作（zuò），保证（zhèng）“电子商务（wù）”(30分（fèn）)全（quán）额拿分。实际上，伴随受（shòu）众分流，与代价高昂的传统营销方式相比，价（jià）廉质优的互联网事件营销有着明显的优势（shì）。在进行网络事件营销时，既要重视营销策划本身的创意，同（tóng）时也要恰当地选择营销效果与营（yíng）销时（shí）机。

    六、完善服务体（tǐ）系（xì）建设 为创建增色

    建设景（jǐng）区（qū）服（fú）务（wù）体系（xì）是（shì）成（chéng）功（gōng）创建5A的有效保障。随（suí）着（zhe）旅游市场（chǎng）竞争（zhēng）的日益激烈,周到的服务（wù）措施（shī）、良好（hǎo）的服务设（shè）施（shī）、规范（fàn）的（de）服务（wù）内容、一（yī）流的服务质量将成为景区傲视市（shì）场的（de）法宝,包（bāo）括服（fú）务软硬件体系的建设,需（xū）要在让游客满意（yì）、让游客感动（dòng）等方面下足功夫,真正提（tí）高景区服务品质。旅游购物的设计应该超越单纯的购（gòu）物，需追求（qiú）精神上的满足。购物场所的设计建设应高度重视环境、气氛、服（fú）务内容（róng）、地方特色和文化主体（tǐ）的（de）协调。“旅游购物”(50分)作为一（yī）级指标，只（zhī）有（yǒu）4个（gè）子列项，硬件（jiàn）环境（jìng）提升并不难，问（wèn）题就在于服务质量的（de）管控。强化对（duì）员工服务意识和服务技能的培训,以此（cǐ）促（cù）进员（yuán）工更好地适（shì）应本（běn）职工作,为游客提供更优（yōu）质的服务（wù）。5A景区代表（biǎo）着国际化（huà）标准，应时（shí）时刻（kè）刻以游客为（wéi）本，灵活应变，采（cǎi）取恰当的服务措（cuò）施，满足游客要求，给他们（men）带来惊喜。高（gāo）质量的（de）服务是旅（lǚ）游景（jǐng）区人（rén）性化最（zuì）核（hé）心的体（tǐ）现，因此服务人员应（yīng）严格遵照5A标准中明确规定的旅（lǚ）游从业人员文化程（chéng）度的（de）标（biāo）准提升自己（jǐ）。

   七、加强运管机制建设 为创建增（zēng）力

   第一（yī），必须完善规章制度，整合管理力量，加强综合治理（lǐ）管理工作，健（jiàn）全旅游投诉机制，为广大游（yóu）客提供规范、快捷的投诉处理服（fú）务;第二，大力（lì）推进电（diàn）子商务建设，扩大服务（wù）范围，提高服务效率;第三，引（yǐn）入竞争（zhēng）机（jī）制,通（tōng）过实现经营权与所（suǒ）有权的分离实现景区管（guǎn）理权责的明确,为旅（lǚ）游景区参与市场竞争释（shì）压,确保企（qǐ）业在（zài）参与市场竞争中拥有较多的自主决策权;第（dì）四，景区应该（gāi）完（wán）全融（róng）入（rù）市场,并充分按（àn）照（zhào）现代企业运营模式进行运（yùn）营管理。同时,市（shì）场化也有（yǒu）利于（yú）实现景区融资（zī）平台搭建（jiàn）的多元（yuán）化,景区可（kě）从更多（duō）渠道筹得所需（xū）的发展资金,推动景区的（de）健康（kāng）、快速发展。

   根据创建标准（zhǔn）要求,从打（dǎ）造（zào）精品景（jǐng）区角度出发逐步完善景区游憩体系、景观体系（xì）、消费体系、安全体系、环保（bǎo）体系、营销（xiāo）传播体（tǐ）系、服务体系、旅游保障体系等要（yào）素,从而（ér）使得景区借创建（jiàn）5A级旅游景区（qū）的机遇,朝着（zhe）旅游精品（pǐn）方向健康发展。同时,在景区环（huán）境治理上要从内外（wài）两（liǎng）方面着手,本着（zhe）内外结（jié）合、标本兼（jiān）治（zhì）的原则强（qiáng）化旅游（yóu）景区环境治（zhì）理，为此（cǐ）要加强景区生态环境治理、景区（qū）内（nèi）经营者监督管（guǎn）理、景区内部景（jǐng）观与外围环（huán）境协（xié）调（diào）,妥善处理与周围社区之间的关（guān）系,营造良好的（de）社会治（zhì）安环境。最终通过5A景（jǐng）区创建让所在地成（chéng）为游客旅游新高地，外商投资环保地，居民（mín）生活质量提高地，实现现代旅（lǚ）游（yóu）“富商、富民、富财政（zhèng）”的美好效果。