10月27日，第十（shí）三（sān）届国（guó）际旅（lǚ）交会在（zài）昆明举（jǔ）行（háng），旅交会上各个展馆都将地（dì）区最有潜力的旅游资源（yuán）和（hé）旅游文化（huà）展示在大家面前。走进云南馆（guǎn），民族歌声回荡在展馆的各个角落，民族舞蹈吸引着来馆（guǎn）的人群。文（wén）化与生态资源的（de）完美结合充分突出了云南独有的资源优势。云南是一（yī）个（gè）多名族大省，名族文化资源非常的丰富，它具有灿烂悠久的历史文化积淀、丰富多样的民族文化、独特的（de）立体（tǐ）气候和极（jí）富魅力的自（zì）然生态资源。丰富的自然资（zī）源（yuán）、人文旅游资（zī）源为云南旅游发展（zhǎn）奠定了良好的资源基础。云南旅游之地（dì）无处不（bú）见云南文化（huà）的魅力。文化不管是对（duì）于中国旅游还是云南旅游都具有重（chóng）要的意（yì）义。

我国是世界文明古（gǔ）国之一，在长期发展（zhǎn）中形成了独特的（de）中国文化，旅游从（cóng）古代开始就已经存（cún）在，但（dàn）在（zài）改革开放以（yǐ）后，具有真正（zhèng）现代旅游意义（yì）的旅游（yóu）才发展（zhǎn）起来，自1988年（nián）才首次将旅游作为一大产业从最初的“旅游事业型”转变成“经（jīng）济产业”，自1992年以来才不断（duàn）的推出以中国文化为主旋律的旅（lǚ）游主题，这（zhè）一目标（biāo）的提出（chū）对促进（jìn）我国旅（lǚ）游（yóu）产业发展起到了极大的（de）推动（dòng）作用。进入21世纪，中国文（wén）化产业（yè）发展（zhǎn）强劲，迅速成为新兴（xìng）产业。回顾中国旅游发展，旅游业经（jīng）历了一个漫（màn）长（zhǎng）的过程（chéng），可以说旅游业在创业（yè）之初（chū）都是（shì）以获取经济收益为主导，旅游形（xíng）式和结（jié）构也比较单一。随着（zhe）社会（huì）经济的发展，人民生活（huó）水平的提高，旅（lǚ）游文化逐（zhú）渐（jiàn）被（bèi）提升（shēng）到一（yī）个新的（de）层次。

从旅游企业在市场上运作的角（jiǎo）度来说，第一个层次的竞争是价格竞争，这是（shì）最低层次也是最普遍的竞争方（fāng）式；进（jìn）一（yī）步（bù）上升到质量竞争（zhēng）；最高（gāo）层是文化竞争（zhēng）。80年代时，学（xué）术界也曾经讨论过，旅游到底是经济还是（shì）文化（huà），当时（shí）于光远先生曾经说过一（yī）句话“旅游（yóu）是（shì）经济性（xìng）很强的文化事（shì）业，又是文化性很（hěn）强的经济（jì）事业”。后（hòu）来孙尚清（qīng）先（xiān）生（shēng）组织（zhī）中国旅游经济发展战略研究时提出（chū）一（yī）个观点，说到“旅游在发（fā）展的一定阶段是经济――文化产业，到发展的成熟期是文化――经济产业（yè）”。细细想来，这种关系的转变突出了文化对于旅游的重（chóng）要性质。因（yīn）此以在旅（lǚ）游发展（zhǎn）的（de）过程，文化性竞争也越来越突出了。西方发达国家（jiā）的旅游文（wén）化（huà）产业（yè）已（yǐ）经（jīng）走过了（le）近百年（nián）的发展（zhǎn）历程（chéng），形（xíng）成了成熟的文化消费市（shì）场（chǎng）和产业（yè）链条，旅游文化产业占（zhàn）这（zhè）些国（guó）家和（hé）地区经（jīng）济总量的比重越来（lái）越大。世界主要文化产业（yè）强（qiáng）国的文化产（chǎn）业增加值占GDP总量的比（bǐ）重（chóng）也（yě）都在10%以上，其中美国、日本达到20%左右。而目前我（wǒ）国旅游产业增加值占GDP的比重仅超（chāo）过了4%，文化产业增加（jiā）值占（zhàn）GDP的比重也（yě）只有3%，与西方发达国家相比（bǐ）有较大（dà）差距（jù）。但是这同（tóng）时也（yě）说（shuō）明，只要能（néng）够对（duì）旅游产业和文化产业（yè）进行良（liáng）好的规划（huá）和运作（zuò），我国的旅游（yóu）产业（yè）和（hé）文化产（chǎn）业还有很（hěn）多的上升空间。

我省自改革开发以来始终坚持把（bǎ）旅（lǚ）游业作为（wéi）支柱产业来培育，近期（qī）又将文化产业作为云南新的经济增长点和支柱（zhù）产业来（lái）培育，并坚（jiān）持把旅游与文化相结合，通（tōng）过（guò）旅（lǚ）游弘扬文化，通过文化促（cù）进（jìn）旅游，使旅游（yóu）与文化两大产业在（zài）投资（zī）多元（yuán）化、经（jīng）营多样化（huà）、项目品牌化（huà）和产业互（hù）动（dòng）中实现了（le）协同（tóng）发展（zhǎn）。据云南（nán）省旅游局统计，2009年我国国内过夜游客6728.4万人次（cì），比去年同（tóng）期增长7.4%；2010年我国国内过夜游客7632.87万人次，比去年同期增长13.44%，国（guó）内（nèi）过夜游客收（shōu）入720.4亿元，比去年同期增长25.51%；全省旅游业总收入1006.83亿元，比去年同期增长24.24%。2004年至2010年，我国文化产业增加（jiā）值（zhí）年均递增超过23%，高于同期GDP年均增（zēng）速。2010年我（wǒ）国文化产业增加值突破1.1万亿元，比上年增长了25.8%，占GDP的（de）比重达到2.75%。在（zài）北京等地占GDP的（de）比重将近5%。旅游和（hé）文化产业（yè）都（dōu）呈现逐年上升的趋势（shì）。在资源良（liáng）好，政策扶（fú）持（chí）的情（qíng）况下云（yún）南文化旅游将（jiāng）成为今后云（yún）南旅游的一个热（rè）点（diǎn）趋势（shì），他的优（yōu）势（shì）也提（tí）下在以下几个方面。

一、  丰富多彩的民族文化

在我国的56个民族中，云南就有52个（gè），其中人口在5000人以（yǐ）上的民族有（yǒu）26个。民族的多样性（xìng）造就了云南（nán）建筑、服饰、宗教文化（huà）各（gè）方（fāng）面的的鲜明风格。云南少数民族建筑具有多元性、丰富性、原生性及景观独（dú）特性（xìng）等文化（huà）特征，反映了各民族（zú）历（lì）史上不（bú）同的社会形态和家（jiā）庭（tíng）结构（gòu），还反（fǎn）映了各民族的（de）文化类型、文化差异、审美心理（lǐ）、宗教信仰（yǎng）以及对外来文化的兼收并（bìng）蓄。云（yún）南（nán）各（gè）地都有不同（tóng）的民居（jū）建筑。比（bǐ）较著（zhe）名的（de）有西双版（bǎn）纳（nà）傣楼、景颇族的竹楼（lóu），大理等地彝、白族的重檐瓦房以（yǐ）及白族由重檐瓦房发展（zhǎn）而形成的“三坊一照壁”、“四合五天井”及彝族发展形（xíng）成的“一颗（kē）印”等（děng），这（zhè）些建筑有浓厚（hòu）的民族色彩和地（dì）方特点。少数民族的服饰也绚（xuàn）丽多（duō）彩，各具特色。在语言和文化方（fāng）面也（yě）有各（gè）自的语种和文字。民族节目（mù）也丰（fēng）富多彩，大致分（fèn）为宗教祭祀性节（jiē）日、生（shēng）产活动性节日、纪念庆祝性（xìng）节日、社交娱乐性节日。较著名的节日有：彝族的火把节、白族的三月（yuè）街、傣族的泼水节、纳西（xī）族的三朵节、景颇族的目脑纵歌、僳僳僳（sù）族的刀杆节等。这些颇具特色的文（wén）化节庆为（wéi）旅（lǚ）游产业和文化产业（yè）互动发（fā）展，打造文（wén）化节庆（qìng），树立旅游文化品牌（pái）起到了（le）重要的（de）作用（yòng）。例如近年（nián）来（lái）成功营销的“司岗里摸你黑狂欢节”等文化旅游品牌，让深居西南（nán）边陲（chuí）的阿佤（wǎ）山，撩开神秘（mì）的面纱，越来越多的人知道了沧源的名字，越来（lái）越多的人来到沧源（yuán）体（tǐ）验（yàn）充满魅力的佤（wǎ）乡风（fēng）情、佤族文（wén）化。沧源县已经（jīng）把（bǎ）他们的文化打造成（chéng）了（le）品牌（pái），体现了特有的差异性，具（jù）有吸引四方游客的能力，今年5月1日至4日中国佤族司岗里摸你黑狂欢（huān）节期间，就有国内外旅游者45360人次来到沧源。

二（èr）、灿烂悠久的（de）历史（shǐ）文化

云（yún）南悠久的历史积淀了丰厚的历史（shǐ）文化资源，云（yún）南是人类（lèi）的（de）发祥地之一，其（qí）历史了已追（zhuī）朔到距今170万年的元谋人（rén）、昭通人（rén）、丽江人、呈贡龙潭人（rén）等旧石器时代遗址的发现和在30多个地点发现（xiàn）的新（xīn）实施（shī）时（shí）代文（wén）化遗址遗存，进一步说（shuō）明了云（yún）南（nán）历（lì）史的（de）久远。存在于三国时期的古（gǔ）典文化、魏晋文化到唐朝中叶（yè）的爨文化、南（nán）朝（cháo）大理文（wén）化和元明清以韩（hán）文虎（hǔ）为主题的各民族文化，构成了云南2000多点文明发展所（suǒ）积淀的（de）厚重历史文（wén）化资源。为了加大对云南历史文化的保护和旅（lǚ）游开（kāi）发建设，自1982年国务院开始（shǐ）公开首批历（lì）史文化名城，而云南历（lì）史（shǐ）文（wén）化名城（chéng）保护（hù）在西部省区中占据了突出的位置。现在云南省已有10个历史文（wén）化（huà）名镇（zhèn）、名村。其中孟连县（xiàn）娜允镇被誉为（wéi）中国最后一个傣族（zú）古镇，黑井古镇有“千年盐都之称（chēng）”，侨乡和顺不仅（jǐn）是中国历史文化名名城还（hái）是中国十大魅（mèi）力（lì）古镇之一，还（hái）有“茶马古道（dào）上唯（wéi）一（yī）幸存（cún）的集市”剑（jiàn）川县沙溪镇等等。这（zhè）些（xiē）历（lì）史文化名镇名村是云南文化发展较为（wéi）成熟的地（dì）区，只是代表了（le）云南（nán）历史文（wén）化的一个小部分。为了满足（zú）社会（huì）发展的需求和人们对文化的（de）重视，省政府（fǔ）在二次（cì）创业中提（tí）出了首批60个（gè）小镇重点（diǎn）建设，在（zài）今年十二（èr）五规划（huá）建设中（zhōng）也指出（chū）要进一步（bù）增强60个旅（lǚ）游小（xiǎo）镇的整体（tǐ）实力，同时抓好（hǎo）150个特（tè）色小镇的建（jiàn）设（shè）。仔细观察（chá）这（zhè）60个重点建设的小镇，不（bú）管是保护提升型，开发建设性还是规划准备型，他（tā）们的旅（lǚ）游资源百分之九十以（yǐ）上都是以历史文化（huà）和人文景观为（wéi）主（zhǔ），资源更好的小镇更（gèng）是结合了云（yún）南特有的自然风光。旅（lǚ）游（yóu）小镇（zhèn）的建设不仅加（jiā）快（kuài）了乡镇的（de）发（fā）展，同时也保护（hù）了当地的历史人（rén）文景观，更加促进了文（wén）化产业的发展。当文化建设（shè）发（fā）展到较高层次，更加成熟的时候，会让（ràng）中国（guó）乃至世界（jiè）去了解云南（nán）古老的文化（huà），这就需要文化（huà）与旅游真（zhēn）正的相互结合，形成旅游文化产（chǎn）业，加强旅游和（hé）文化（huà）的相关性，俗话（huà）说（shuō）文化是旅游的灵魂，旅游是（shì）文化（huà）的重要载体。

三（sān）、政府政策的（de）大力支持

中国是一个政府政策导向很强的国家，国家出台的政策对行业的发展有很大的（de）影响。在2008年加（jiā）快云南省文化产业与（yǔ）旅游产业互动发展（zhǎn）工作会议上，省委常委、省（shěng）委宣传部部长张（zhāng）田欣就（jiù）提（tí）出了文化与旅游的互动就是最终实现（xiàn）文化与旅游双赢（yíng）的战（zhàn）略思想。可以说这次战略的提出把旅游文化建设提（tí）到了战略的高（gāo）度。在2009年7月，胡锦涛（tāo）在（zài）视察云南（nán）的时候提出（chū）了把云南建设成为我（wǒ）国（guó）面向西南开（kāi）放的重要（yào）桥头堡，同（tóng）年（nián）云南省旅游文化产（chǎn）业规划纲要也（yě）正式明确了以（yǐ）文化助推云南旅游（yóu）“二次创业（yè）”的方向。而在今年（nián）10月，文化（huà）部与（yǔ）云南（nán）省政府就加快（kuài）云（yún）南桥（qiáo）头堡文（wén）化建设（shè），助力云南文（wén）化强省在北京签署了合作协议。这（zhè）标志着云南文化建设（shè）也讲迎来（lái）了一个重要的发展机遇。为（wéi）什么（me）说是（shì）一个重要的机遇，回看云南文化产（chǎn）业（yè）的发（fā）展可以看到，云南文（wén）化产业起（qǐ）步较晚，规模较小，观念相对落后，产（chǎn）业意识（shí）比较薄弱，全社会自（zì）觉（jiào）参与文化（huà）产业（yè）发（fā）展的积极（jí）性没有（yǒu）得到充分的发挥，在实际运（yùn）作中“文（wén）化搭台、经（jīng）济唱（chàng）戏”的提法普（pǔ）遍流行，使得文化产业成为配（pèi）角（jiǎo），没能（néng）把文化产业当（dāng）做（zuò）一个“朝阳产业”来（lái）着力发（fā）展。文化旅游需（xū）要大策划、大创意（yì）、大制作。云南名族文（wén）化资源丰富，但是大（dà）多数（shù）资（zī）源没能和文化产（chǎn）业很好的结合起来（lái），民族文化（huà）商品率低。虽然云南文化人（rén）才众多（duō），但是（shì）确缺乏创（chuàng）意能力强的管理、策划、经营人（rén）才。没有出现文化（huà）产业中的“顶层”人（rén）才（cái）。特别是社会资（zī）本进入不足，缺乏融资能（néng）力，具有国际（jì）影响力的文化品牌和产品（pǐn）不（bú）多（duō）。随（suí）着文化市场准入限（xiàn）制的（de）逐步放开，云南的文化管理体制、文化企业、文化产品和文化市场都将面临（lín）前（qián）所未有的剧（jù）烈冲击和震（zhèn）荡，部分发（fā）展不（bú）成（chéng）熟（shú）、缺乏竞争（zhēng）力的企业可（kě）能面临倒闭（bì）或兼并的局面（miàn），政府和文化产业的关系将受（shòu）到更多因素的制约。而其（qí）他省（shěng）市，像广东、浙江、山东都在不同的阶段提出要建（jiàn）设（shè）文化（huà）大省的目（mù）标，云南处于这样的阶（jiē）段（duàn），不进则（zé）退。

政府政策的出台有利于基础文化设（shè）施的建设，要将文化做强做大，完善的基础设施的最（zuì）基本的条件。而政府在文化产业规划中（zhōng）也（yě）强调会建设（shè）一批有（yǒu）云（yún）南（nán）特色，民族风格的文化重（chóng）大项目（mù）设施，实施基层公（gōng）共文化（huà）基（jī）础（chǔ）设施工（gōng）程，加大文化遗产的保护。与此同（tóng）时明确了文化产（chǎn）业建设目标和文化发展目标，在继续推进6大旅游（yóu）区发展（zhǎn）基础上，着力建设10大旅（lǚ）游文（wén）化产业集聚区，10个（gè）旅游文化名城，30个民族文化旅游示（shì）范县，60个（gè）旅游小镇，100个旅游文化（huà）特色村，形（xíng）成一批有竞争力的旅游文化市场主体，推进一批（pī）有发（fā）展（zhǎn）潜力的旅游文化重大项目建设（shè），打造一批知名旅游文化品牌，构（gòu）建6大旅游文化走廊，形成（chéng）4大国际国内旅游（yóu）圈（quān），全面提升可持续发展的（de）核心（xīn）竞争力，初步（bù）形成旅游产业与文化产业一体化（huà）发展新格局，实现由旅游大省向旅游经济强省的（de）跨越，由民（mín）族文（wén）化大省向民族（zú）文化（huà）强省的迈进。在加（jiā）强文化遗产保护（hù）工（gōng）作（zuò）方面，基（jī）本建立（lì）了物质文化遗产和（hé）非物质文化遗产保护体系（xì）。至2012年（nián），全省旅游文化产业投资总额累计达到（dào）1000亿元；至（zhì）2015年，旅游文化产业投资总（zǒng）额累计达到2000亿元。规（guī）划（huá）期内旅游（yóu）文化投资开发建设（shè）项目165个，投资额2689.9848亿元；再加上民族文（wén）化（huà）旅（lǚ）游示范县、旅游小镇、旅游特色村建设项目700亿（yì）元，总计投资额（é）为3389.9848亿元。最后政府讲完（wán）善各（gè）项旅（lǚ）游文化产业政（zhèng）策，完善有（yǒu）利于文化产业发展的用（yòng）地政策，完善旅（lǚ）游投融资政策（cè），鼓励各种经济成分的社会资金投入旅（lǚ）游文化（huà）产（chǎn）业（yè）基础设（shè）施建设（shè），着力解决（jué）旅游基础设（shè）施（shī）健身中的资金问题（tí）。建立优质旅游文化资源开发政府担保机制，有利（lì）于国债投入、门（mén）票抵押贷款、政府担保贷款（kuǎn）等多种融资方式和旅游开发财（cái）税（shuì）配套（tào）优惠机制（zhì）。

云（yún）南文化旅（lǚ）游有（yǒu）着自（zì）身的资（zī）源优势，在旅（lǚ）游产业（yè）和（hé）文化产业不断发展（zhǎn）的大背景（jǐng）下（xià），加（jiā）上（shàng）政（zhèng）府政策的大力支持，相信（xìn）云南文化旅游在（zài）未（wèi）来将有一（yī）个全新的发（fā）展（zhǎn）机（jī）遇（yù），提升云南文化（huà）的（de）魅力（lì）和总（zǒng）体实（shí）力。

作者（zhě）系bat和麦肯咨询助理何（hé）敏