前八月（yuè）央企引（yǐn）进社会资本超（chāo）一千（qiān）七百亿元
国企（qǐ）改革（gé）三年行动聚（jù）焦八方（fāng）面重点任务

在12日举行的国（guó）务院政策（cè）例行吹风会上（shàng），国（guó）务（wù）院国资委副主任（rèn）翁杰（jié）明等介绍（shào）实施国企改革三年（nián）行动（dòng）推（tuī）动国企（qǐ）改革发展的有关情况，并回答记者提问（wèn）。

“近年（nián）来，国企改革重要领域（yù）和（hé）关键环节（jiē）取得一系列重要成果。一方面，全面完成中央企业公司制（zhì）改（gǎi）制，混合所（suǒ）有制企业数量和质量大幅提高。另一方面，国有资（zī）本布局结构不断优（yōu）化（huà），市场化经营机制（zhì）加（jiā）快转换。”翁杰明说，这些改革成（chéng）果的取（qǔ）得，有力推动（dòng）了企业发展质（zhì）量效益（yì）的（de）明显提升。2017年至2019年，全国（guó）国资系统监管企业进入（rù）世界500强的（de）从67家增（zēng）加到80家，营业（yè）总收入、利润总额分别增长17.3%、20.6%，营业（yè）收入利润率提（tí）高（gāo）0.4个百分点，达（dá）到了（le）5.9%，累计上交税费10.9万亿元。

作为今后三（sān）年对（duì）于国企（qǐ）改革（gé）“1+N”政策体（tǐ）系的具体“施工（gōng）图”，翁杰明介（jiè）绍，国企改革三年行动将聚焦8个方面的重点任务——首先要完善中（zhōng）国特（tè）色现代（dài）企业制度，形成科学有（yǒu）效的公司治理机制；二是推进（jìn）国（guó）有（yǒu）资本（běn）布局优化（huà）和结构调整，聚焦主（zhǔ）责主（zhǔ）业，发展实体经济，提升（shēng）国有资本配置（zhì）效率；三是积（jī）极稳妥推进混合所有（yǒu）制改革，促进各（gè）类所有制企（qǐ）业取长补短、共同发展；四是要激发国有（yǒu）企业的活力，健全市场（chǎng）化经（jīng）营机（jī）制，加大正向激（jī）励力（lì）度；五是形成以（yǐ）管资本为主（zhǔ）的国有资产监管体制（zhì），着力从监管（guǎn）理念、监管（guǎn）重点、监管方式、监管导向（xiàng）等多方位实现（xiàn）转（zhuǎn）变；六是推动国有企业公平（píng）参与市场竞争，强化（huà）国（guó）有企业的市场主体地（dì）位；七是推（tuī）动一系列国企改革专项（xiàng）行动（dòng）落实（shí）落地；八（bā）是（shì）加（jiā）强国有企业（yè）党的（de）领导党的建设（shè），推动党建工（gōng）作（zuò）与企业的生（shēng）产经营（yíng）深度融合（hé）。

在国企改革三（sān）年行动中，混合所有制改（gǎi）革作为（wéi）重要内（nèi）容之（zhī）一备（bèi）受社会关注（zhù）。翁杰明说，“一方面，中央企业不断拓宽混改领域和（hé）范围。从2013年以来，中央（yāng）企业推进的混改（gǎi）事项达到4000项，引进（jìn）了各类社会资本超过1.5万亿（yì）元，按（àn）照统（tǒng）计（jì）口径，混改企业的户数已经超过中央企业（yè）法人（rén）单位的70%以上，且上市（shì）公司已成为混改的主要载体。”翁杰明（míng）补充，另一方面，国有资本的影响（xiǎng）力（lì）、带动力（lì）也（yě）在不断提升。据统计，在中（zhōng）央企业的所（suǒ）有（yǒu）者权益中，由于引进社会（huì）资本形成的（de）少数股东（dōng）权益占比由2012年底的将近27%提升到目前的38%，进展明（míng）显。今年1—8月，中央企业（yè）通过投资入股、并购重组（zǔ）、增（zēng）资扩股等（děng）方式引进（jìn）超过1700亿元的社会资本，同比（bǐ）增长28%。

“下一步，结合（hé）国企改革三（sān）年行动，将从分层分类推（tuī）动改革、合理设计和优化股权结构、深（shēn）度转换（huàn）经（jīng）营机（jī）制等（děng）方（fāng）面发力，以混合（hé）所有制改革为抓手，在产业链（liàn）、供应链上，与民营企业、中小企业不（bú）断深化合作，形成（chéng）相互融合、共同发展的（de）局（jú）面。”翁杰明表示。

在12日举行的国（guó）务院政策例行吹风会上，证监会副主席阎庆民等（děng）还就国务院近日印发的《关（guān）于（yú）进（jìn）一步提高上（shàng）市公司质量的（de）意见》（以（yǐ）下简称（chēng）《意见（jiàn）》）介绍（shào）了相关情况并（bìng）回答提问。阎庆民表示，这次出台的（de）《意见》，对提（tí）高（gāo）上市公（gōng）司质量（liàng）作出全面系统（tǒng）、有（yǒu）针对性的部署安排，对（duì）促进（jìn）资本市场稳定健康发展，更好服（fú）务实体经济具有重要（yào）意义。

国务院（yuàn）国资委产权管理局副局（jú）长谢小兵表示（shì），一（yī）方面，要在优化股权结构和（hé）完善公（gōng）司治理上（shàng）下功夫。部分国有控股上市企业（yè）股权结构还不够优化，还有向（xiàng）社会资本释放的空间，可以通过释放（fàng）部分股权（quán）比例，引进战（zhàn）略投（tóu）资者来改善公司治理。另一方面，要在优化产业布局和提（tí）高运行质量上下功夫。（记（jì）者 韩鑫）