一、 董（dǒng）事会工作报告

      2020 年，公司董事会严格按照（zhào）《公司法》《公司章程》和《董 事会议事规（guī）则（zé）》等法律（lǜ）法规、国资监管规定及公司制度等规定， 认真履行市国资委赋予的董事会职责，切实维护公（gōng）司利益，勤勉尽责开展工作，全面完成了市国资委下达的各项指（zhǐ）标任务。主（zhǔ）要（yào）工作成效体现（xiàn）在以下几个（gè）方面：

（一）全力克服（fú）疫（yì）情影（yǐng）响（xiǎng），规（guī）模（mó）实力实（shí）现历史（shǐ）性跨越

面对疫情冲击（jī），积极部（bù）署、科学应对，团结一心、迎难而上，最大程度克服疫情不利影响，有效发挥经济社会“稳定（dìng）器”“压舱（cāng）石”作用。截至 2020 年 12 月 31 日，公（gōng）司（sī）总资产 8454 亿元（yuán）， 营业（yè）收（shōu）入 2149 亿元（yuán），实现利润总额 279 亿（yì）元，各项经营指标再（zài）创历史新高（gāo）。2016-2020 年，公司总资（zī）产（chǎn）从4006 亿元增长到 8454 亿（yì）元，净资产（chǎn）从 1748 亿元增长到 3528 亿元（yuán），营业（yè）收入从 428 亿 元增长到 2149 亿元，利润总额从 151 亿元（yuán）增长到 279 亿元（yuán），四（sì）项（xiàng）主要经济指标增（zēng）幅分别（bié）达 111%、102%、402%、85%，超额完成规划（huá）目标任（rèn）务，成功跻身世（shì）界 500 强。

（二）加快科技金（jīn）控平台（tái）建设，服务实体经（jīng）济能力不断增强（qiáng）

围绕科技和产业创新发展（zhǎn）需要，着力构建全方位、全链条、 全要（yào）素（sù）的（de）多功（gōng）能科技金（jīn）融服务体（tǐ）系。国（guó）信证券增资 150 亿元实现满（mǎn）额募资，资本实力显著提升，逐渐发展（zhǎn）成为服务科技（jì）创新型企（qǐ）业上市融资家数最多的券（quàn）商。高新投和担保集团成为行业（yè）“双龙头”，累计为 6 万家企业提供金（jīn）融服务金额超万亿元。国任（rèn）保险科技（jì）保险业务占（zhàn）比（bǐ）持（chí）续提升，盈利能力不断增（zēng）强（qiáng）。新设全国首家地方新型资产管理公司，打造金（jīn）融风险（xiǎn）化解平台；银行、金融租赁（lìn）公司（sī）收购工（gōng）作（zuò）有序（xù）推进。天使母基金规模（mó）增至 100 亿元，成（chéng）为 国内规模（mó）最大和最具影响力的天（tiān）使投（tóu）资引（yǐn）导基金，覆盖天使（shǐ）、 VC/PE、并购（gòu）等企（qǐ）业发展全生命周期的（de）千（qiān）亿级基金群全面建成。积极落实市政府“四个（gè）千亿”计划（huá）和纾（shū）困共济任务，从股权和债权两方（fāng）面累计向 320 家企业（yè）提供超（chāo） 400 亿元资金支持（chí），在（zài）服务民营经济（jì）稳（wěn）健发展（zhǎn）、防范化解金（jīn）融（róng）风险等方面（miàn）发挥了重要作用（yòng）。

（三）深入实施“一（yī）区多园”战略，为科技产业（yè）发展提（tí）供肥沃“土壤”

按照“拿地即开（kāi）工、开工即决战”的要求推进重大项目开发运营，河（hé）套深港科技创（chuàng）新合作区加（jiā）快建设，完成深圳园区投融资（zī）方案，释（shì）放一批科研空间，高端（duān）创新资源加（jiā）速积（jī）聚；深（shēn）圳（zhèn）湾（wān）超级总（zǒng）部基地中（zhōng）央绿轴和（hé） C 塔项目顺利动（dòng）工；香蜜湖北区深（shēn）圳国际（jì）交（jiāo）流（liú）中心正式（shì）启动建（jiàn）设（shè），一批（pī）城市未来（lái）地标正在形成。深圳湾（wān）核（hé）心园区全（quán）面建成，轻资产输出项（xiàng）目加（jiā）快落地；联（lián）合（hé）华为运（yùn）营鲲（kūn）鹏产业（yè）源头创新中心，产（chǎn）业生态持续优化。加快（kuài）国（guó）内重点区域项目布局，东莞、保定、武汉等异地（dì）园区稳步推进，深圳湾（保定）创新中心正式运营。推动硅谷、比利时海外（wài）科创中（zhōng）心运营，全球创新资源导流体（tǐ）系日趋（qū）完（wán）善。目前，全系统共有园区 50 多个，已建成建筑面积约 600 万平方（fāng）米，规划总（zǒng）建（jiàn）筑面积约 3000 万平方米，提供了多层次产业空间保障体系。

（四）加大资本运作和产业培育，国有资本布局不断优化（huà）

全力推进系（xì）统企业整合重（chóng）组，将（jiāng）“十三五”期初的 67 家（jiā）存量直（zhí）属（shǔ）企业整合（hé）至 21 家（jiā）；稳妥推进（jìn）下属商业类企业混（hún）改（gǎi），深圳环保成功（gōng）完成混改引战。实施“上市公司（sī）+”战（zhàn）略，水规院 IPO 顺利过会，完成（chéng）赛格集团股权划转（zhuǎn），控股（gǔ）境内外（wài）上市公（gōng）司 12 家。持续做强（qiáng）做优新兴产（chǎn）业和（hé）高端服务业，赛格集团加快半导体、检验检测（cè）等（děng）业务布局，深纺织超大尺寸偏光片项目建（jiàn）成投产，深圳（zhèn）环保 宝安基地（dì）项目一（yī）期完（wán）成竣工验收。会展中心克（kè）服疫（yì）情影响（xiǎng），举（jǔ）办 高（gāo）交会、海博会等（děng）重要展会，五洲宾（bīn）馆等酒店企业（yè）圆满完成“特区（qū）建（jiàn）立 40 周年（nián）”等重大活动保障工作。实施创新（xīn）驱动发展战略， 本部博（bó）士后创新实（shí）践基地正（zhèng）式挂牌，全（quán）系统建成（chéng）创新载体达 60 个。公司成功入选“中（zhōng）国生产力发展（zhǎn）十大卓越企业”。

（五（wǔ））对标（biāo）国际一流（liú）优化体制机制，探索国企改革新（xīn）路径

统筹推进对标淡马锡、“双百行（háng）动”和区域性综合改革试验、 对标世界一流管理提升行动等改（gǎi）革任（rèn）务，重点在授（shòu）权体制（zhì）、公司 治理（lǐ）、选人用（yòng）人、激励约束（shù）等方面探索实践、形成示范。公司本部面（miàn）向全球选聘副总经理，中层副职公开竞聘上（shàng）岗，推动商业类企（qǐ）业经营班子整（zhěng）体市（shì）场化选（xuǎn）聘，本部和直属企（qǐ）业经理层（céng）成员任期 制和（hé）契约（yuē）化管理实（shí）现全（quán）覆（fù）盖，健（jiàn）全（quán）完（wán）善企业长效（xiào）激励约束机制， 企业发展活力动力（lì）充分释放。公（gōng）司改革经验成果被国务院国企改革领导（dǎo）小组印发推广，获（huò）评（píng）“全国‘双百企（qǐ）业’三项制度改革评估 A 级企业”，入选国务院国资委《国企改革“双百行（háng）动”案例集》并作为地（dì）方（fāng）国（guó）企代（dài）表分享成功经验，蝉联“中国企业改革发展优（yōu）秀成果”一等奖，国务院国资委（wěi）郝（hǎo）鹏（péng）书记点名表扬投控（kòng）公司是（shì） 全国（guó）国企“改革尖兵”。

（六）全面推进卓越董事会建设，公司治理水平持续提升

全面完成公司《章程（chéng）》和（hé）《董（dǒng）事会议事规则》等配套制度修订，固化授权放权事项（xiàng），进一步规范出资人、党（dǎng）委（wěi）会、董（dǒng）事会、 监事（shì）会、经（jīng）理层等治（zhì）理主体（tǐ）权责边界，确保（bǎo）公（gōng）司（sī）经营决策依法、 合规、高（gāo）效。加强高级管理（lǐ）人员经营业绩考核，实现高管人员差异化考核、强制化分布。持（chí）续推进（jìn）卓越董（dǒng）事会建设（shè），强化（huà）问题研究、制度执行（háng）和履职服务，切（qiē）实（shí）督导下属企（qǐ）业（yè）持续提升（shēng）董事（shì）会规范运作水平。

二、核心竞（jìng）争力分析

（一）规模体（tǐ）量（liàng）大，资信状况良（liáng）好

公司经营状况稳定（dìng），盈利水平较（jiào）高，债务（wù）结构合理，连（lián）续（xù）三 年获惠誉、标普（pǔ）、穆迪 A+、A 和 A2 的主（zhǔ）体信用评（píng）级（jí），融资成本 保持（chí）地方国（guó）企最优（yōu）水平。公司资产（chǎn）负（fù）债率保（bǎo）持在 60%以下，持有强（qiáng）流动性的货币（bì）资（zī）金和金融（róng）资产，包（bāo）括中（zhōng）国平安、国泰君安（ān）、南方（fāng）基金、华（huá）润信托等（děng）优质企业的股权，具有较大的资本运作腾挪（nuó）空间。

（二）主业优势突出（chū），协（xié）同效（xiào）应较强（qiáng）

公司业务（wù）主要集中在科技金融、科技园区、科技产业三大板（bǎn）块，科（kē）技金融板（bǎn）块集中（zhōng）了深圳市属国资主要的金融和（hé）类金融资源；科技园区板块拥（yōng）有规（guī）划设计、投（tóu）资开发（fā）、运营管理的（de）完整产业链（liàn）条；科技产业板块拥有新一代信息技术、新材料、环保（bǎo）科技 等一批优质企业，在开展资本运（yùn）作、业务板块（kuài）协同、资源配置优 化等方（fāng）面（miàn）具（jù）有较（jiào）大的发（fā）展空间（jiān）。

（三）品牌（pái）知名度大，市（shì）场影响力强

公（gōng）司于 2020 年入围《财富》“世界 500 强”榜单，成为深圳（zhèn）市属国企首家世界 500 强企业。控（kòng）股高新（xīn）投、担保（bǎo）集团等一批细 分行业的领先企业，以及（jí）国信证（zhèng）券、深国际、深物业、深（shēn）纺（fǎng）织、 怡亚通、天音控股、英（yīng）飞拓（tuò）、力合（hé）科创等 12 家上市公（gōng）司，“深圳湾”成为国内知名园区品牌（pái），园区开（kāi）发运营（yíng）模式在（zài）全（quán）国复制推广。

（四）外部（bù）环境优良，未来前景广阔

公司作为深圳市属国有（yǒu）资本投资公司（sī），逐渐（jiàn）发展成为服务深 圳科技创新和产业培育的平台。“十四五”时期，深（shēn）圳面临“双 区驱动”“双区叠加”重大历史机遇，深（shēn）圳国资国企正在（zài）全面（miàn）推 进区（qū）域性国资国企综合改革试验，公司开展对标淡（dàn）马锡、国资国企“双百行动”和对标世界一流管（guǎn）理提升行动等（děng）综合改（gǎi）革，迎来更加广阔（kuò）的发展空（kōng）间（jiān）。

（五）管理规范（fàn）有序，发展动力充（chōng）足

公司以战略管控为导向，构建了前中后台（tái）互为（wéi）支撑的组织架构，强化了投（tóu）融资、产业（yè）培育、资本运（yùn）营、战略管（guǎn）理（lǐ）、风（fēng）险管控（kòng）等“五（wǔ）大总部（bù）能力”，并在授权体制、公司治理（lǐ）、选人（rén）用人、激励约束等方面（miàn）先行先（xiān）试（shì）、率先（xiān）突破，充分调动了干（gàn）事（shì）创业的积极（jí）性。“分（fèn）类（lèi）分步”推动下属企（qǐ）业建立增（zēng）量分享、项目跟投、重大项目节点、限（xiàn）制性股票等激励工具，激发企业发展活力（lì）动力。

三、公司未（wèi）来发展（zhǎn）展望

“十四（sì）五”时期，公（gōng）司将按照市委市政府（fǔ）和市国（guó）资委工作部署，抢抓深圳“双区建设”和（hé）综合改革试点重大历史机遇，立足新发展阶段，贯（guàn）彻新发（fā）展（zhǎn）理念，融入（rù）新（xīn）发展格局，进一步做强做优“科技（jì）金融、科技园（yuán）区（qū）、科技产业”三大（dà）产业，优化“科技创 新资源导入+科技园区+科技金融+上市公司+科技产（chǎn）业集群”五（wǔ）位 一体商业模式，完（wán）善（shàn）以科技金融为（wéi）“阳光雨露”，以科技园区（qū）为（wéi） “土壤（rǎng）”，以科技产业为“种子、幼苗（miáo）和树木”的全（quán）生命周期产业生态体（tǐ）系（xì），以资本运营为纽带，增强三大（dà）产业协（xié）同（tóng）效应，全面提升核心竞争力，加快建成国际一流国有资本投资公司。

（一） 描绘一个愿景（jǐng）

争做深圳全球标杆城市（shì）战略的执（zhí）行者，科技创新和产业（yè）发展的推动者，打造产业结构合理、商业模式清晰、 综合（hé）优势突出、管理（lǐ）规范高效的国际一（yī）流国有资本（běn）投资（zī）公司（sī）。

（二）建设两大（dà）平台

打造科技（jì）创新产（chǎn）业培育（yù）平台、国有资本投资运营平台，提升（shēng）主动投（tóu）资能（néng）力，优化国有资本布局，放（fàng）大公司“服务大局、服务城市、服务（wù）产业（yè）、服（fú）务民生”效能（néng）。

（三）增强三大使（shǐ）命（mìng）

围绕聚合（hé）资源、培育产业（yè）和服务城（chéng）市的发（fā）展使命，积极推动（dòng）创新要素（sù）资源（yuán）集（jí）聚，完善（shàn）新兴产业投资布局，在更（gèng）高起点、更高层次上服务深圳“双区”建设（shè）。

（四）聚焦四（sì）大领域

围（wéi）绕科技金融、科（kē）技园区、科（kē）技产业和资本（běn）运营四大业务领域，打造特（tè）色鲜明的优势企业和产业（yè）集（jí）团（tuán），提升公司核心竞（jìng）争（zhēng）力、创新力和影响力。

同（tóng）时，提出以“总部建设、协同发（fā）展、创新驱动、外部拓（tuò）展、 综合（hé）改（gǎi）革、人才强企、数字（zì）化转型（xíng）、国企党建”为支（zhī）撑（chēng）的实施路径，探索建立（lì）战略闭环（huán）管理体系（xì），确保战（zhàn）略（luè）方向不偏（piān）离、措施（shī）不走样，支撑（chēng）公司在建设世界一流企业（yè）的道路上行稳致远（yuǎn）。