国有企业（yè）是国民经济的重要支柱（zhù），也是国（guó）家治（zhì）理体系的重要组成（chéng）部分。如何（hé）激发国（guó）有企业的活力和（hé）创造力，提高其市场竞争力和（hé）效益水平，是国（guó）企（qǐ）改革的重要目标（biāo）。为此，国务院国（guó）有企业改革领导小组办（bàn）公室印发了《“双百（bǎi）企业”和“科改示范企（qǐ）业”超（chāo）额利润分享机制操作指引》，指导（dǎo）这些在国企改革中具（jù）有示（shì）范作用的企业率先（xiān）推（tuī）行超（chāo）额利润分享机制（zhì），健（jiàn）全（quán）市场化经营机制，激发企业内生活力。

       什么是超（chāo）额利润（rùn）分（fèn）享机制？简单来说，就是企业根据（jù）自身的（de）战略规（guī）划、业（yè）绩考（kǎo）核（hé）指标、历（lì）史经（jīng）营（yíng）数（shù）据（jù）和本行业平均利润水平，合理设定一个目标利润，如果（guǒ）企（qǐ）业实（shí）际利润超过（guò）了这个目标利润（rùn），就把超出（chū）部分的（de）一定比例作为超额利（lì）润分享额（é），分配（pèi）给对企业（yè）经营（yíng）业绩和持续发展有直接重要影响（xiǎng）的核心（xīn）骨干人才。 

       超额（é）利润（rùn）分（fèn）享机（jī）制作为一个有效的（de）激励（lì）途径,通过建立差异化，有挑战性的薪酬分配权利可以（yǐ）提高（gāo）企业的（de）盈利能力和市场竞争力。通（tōng）过（guò）设定一个具（jù）有挑战性的目标利润，可（kě）以促使企业（yè）不（bú）断提升经营（yíng）管理（lǐ）水平，优化资源配置，增强效（xiào）率和效（xiào）益；通（tōng）过向（xiàng）核心（xīn）骨干人才提供超额利（lì）润分享激励，可以激发他们的积极性（xìng）和创造性，增强他们（men）与企（qǐ）业（yè）的共同利益和归属感，促（cù）进他们为企（qǐ）业持续健康发展贡献（xiàn）更多智慧和力量（liàng）。 

       其次，可以（yǐ）有效解决企业薪酬激励与（yǔ）业绩挂钩的（de）问题。传统的薪酬激励方式往往只考虑（lǜ）短期（qī）内的经营成果，忽视（shì）了中（zhōng）长期的发展目（mù）标和战略规划；或（huò）者（zhě）只（zhī）考虑个（gè）人或部门的绩效（xiào）表（biǎo）现，忽视了整体或协同效应（yīng）。这样容易导致短视行为、过（guò）度激励或不足激励等问题。而超（chāo）额利润分享机制则是以增量激励为（wéi）牵引（yǐn），以目标利润为约束（shù），以超额利润为计算标准，以核心骨干人才为激（jī）励对象，实（shí）现了激励与约束相统一、个（gè）人与整体相协（xié）调、短期与长期相结合。

       再次，可以突出鼓励科技创新和（hé）推动改革的导向。在“双百企业”和“科改示范企业”中（zhōng），科技型企业占比很高。科技创新是国有企业转型升（shēng）级（jí）、提高核心竞争（zhēng）力的重要（yào）途径。超额利润分享机制在（zài）确定激（jī）励对（duì）象时，重点将科研（yán）技术骨干纳入激励范围；在核定超（chāo）额利润时，鼓（gǔ）励科技型企业可将研发（fā）投入（rù）视同利润加回；在激励分配（pèi）时（shí），提出重点向（xiàng）做出突出贡献（xiàn）的科（kē）技人才和（hé）关键科研岗位倾斜等方（fāng）面。这些都充分（fèn）体现了超（chāo）额（é）利（lì）润分享机制引导、鼓励企业加大科技创新投入，激发（fā）科技人员活力（lì）与动力，提高自主创（chuàng）新能力的导向。

       此外，“双百（bǎi）企业（yè）”和“科改示范企业”本身就肩负着率先突破、示（shì）范（fàn）带动（dòng）全国国有企业改革的使命。超额（é）利润分享机制不仅适用于这些（xiē）特定类型的企业，也支持鼓励符合条件的其他商业一类国有企业参照操作指引（yǐn）积极推进。同时，《操作指（zhǐ）引》也赋予了这些企业更（gèng）大的改（gǎi）革空间和（hé）自主权，在政策允许的范围内（nèi）支持（chí）鼓励这些企业大胆（dǎn）探索创（chuàng）新、因（yīn）企施策。通过推行超额利润分（fèn）享机制，也（yě）有力推动（dòng）了（le）这些企业开展综合（hé）性改（gǎi）革，在岗位（wèi）体系、薪（xīn）酬激励体系、业绩考核体（tǐ）系、法人（rén）治理体（tǐ）系等方面进行深化改革。 

       在超（chāo）额利（lì）润分享机制的操作过程（chéng）中需（xū）具备：

1、需要（yào）企业有较高的（de）管理水平和规范性，建立完善的岗位体（tǐ）系、薪酬激励体系、业绩考核（hé）体系等基础（chǔ）设施（shī），避（bì）免（miǎn）内部利益输（shū）送和国有资（zī）产流失。

2、需要企业有较强（qiáng）的风（fēng）险识别和控制（zhì）能力（lì），合理设定目标利润和（hé）提取（qǔ）比例，平衡股东（dōng）、管理层和员工之间的利（lì）益关系，防（fáng）止激励过度或不足。

3、需（xū）要企业有（yǒu）较（jiào）好的外部环境和政策支持，适应市场变化和行业（yè）发展，调整（zhěng）激励（lì）对象和激励水（shuǐ）平，保持激（jī）励（lì）机（jī）制（zhì）的灵活性和有（yǒu）效性（xìng）。

       超额利润分享机制的实施要确定：

1、确定（dìng）推行资格。根（gēn）据《操（cāo）作（zuò）指引》的要求（qiú），只（zhī）有属于充分竞争行业（yè）和（hé）领域的商业一类企业（yè），并且具（jù）备良好的管理基（jī）础和经营业绩的企业（yè）才能推行（háng）超额利润分享机制。

2、确定激（jī）励（lì）对（duì）象。根据《操作指（zhǐ）引》的（de）要求，非全员化（huà）、非福利化、非普惠化地确定激励（lì）对象，重点围绕“骨”和“岗”建（jiàn）立选人标准，按（àn）照先定骨（gǔ）干岗位再定（dìng）骨（gǔ）干人才两步（bù）骤开展。

3、确定目标利（lì）润（rùn）。根据《操作指引（yǐn）》的要求，综合（hé）考虑战略规划、经（jīng）营预算、历（lì）史（shǐ）数据、行业对标等因素，科学合理地设置目（mù）标（biāo）利润（rùn），并保持一定（dìng）的挑（tiāo）战性。

4、确定（dìng）提取比例（lì）。根据《操作指引（yǐn）》的（de）要（yào）求，在不影响股东权益、税收政策执行（háng）、资本（běn）金补充等方（fāng）面前提下，按照市（shì）场导向、增量激励原（yuán）则确定提取比例（lì），并结合（hé）不同层（céng）级、岗位、贡献等（děng）因素进行（háng）差异化分配。

5、确（què）定（dìng）管（guǎn）理监督。根（gēn）据《操作（zuò）指引（yǐn）》的要求（qiú），建立健（jiàn）全超额利润分享（xiǎng）机制（zhì）相（xiàng）关制（zhì）度规范，并加强内外（wài）部监督检查，确保（bǎo）超额利润分享机制运行规范有效。 

        在（zài）这（zhè）场激（jī）励约束（shù）机制改革中，深圳综改试验先行先试，起（qǐ）到（dào）了（le）示范作用。如深（shēn）创投 1999 年（nián）成立之初，经当时市长办（bàn）公会及公司第一届董（dǒng）事会讨（tǎo）论通过（guò）公司员工绩效工资为（wéi）利润（rùn）总额的 8% ( 2005 年实行三项制度改革时，将绩（jì）效工资修改为（wéi）净利润的 8% ) ; 2009 年由深（shēn）圳市国（guó）资委批复同意，公司投（tóu）资经理可（kě）以（yǐ）计提项目净收益的 2% 作（zuò）为项目（mù）绩效工资。2016 年（nián）深圳市国资委和其他各股东协调同意，深创（chuàng）投全员绩效工资从税后净利润 8% 提高到 10% ; 投资经理项目奖励从项目净收益的 2% 提（tí）高到 4% ，同（tóng）时将项目亏损罚金从实际损失的 1% 提高到 2% ; 团队需承担项目投资额（é） 1% 强制跟投。用（yòng）制度强（qiáng）化代理人（rén）和（hé）委托人共同体意识。深创（chuàng）投对（duì）利润分（fèn）配权（quán）通过按劳分配（pèi）和（hé）按股分红（hóng）相结合方式，形成做强做优做大的强大向心（xīn）力（lì）。 

        超（chāo）额利润分享机制是一种有效的中（zhōng）长期激（jī）励方式，在（zài）国（guó）有企业中具有广泛适用性和良好可（kě）操作性。通过推行超额（é）利润（rùn）分享机制，可以实（shí）现（xiàn）股东、管理层和员（yuán）工之间（jiān）的利益联（lián）结（jié）、目标（biāo）一致、共同（tóng）成长。期待更（gèng）多符合条件的（de）国有企业参照操作指引建立超额利润分享（xiǎng）机（jī）制（zhì），并根（gēn）据自身特点进行创新完善，在（zài）实践中不断探（tàn）索规律（lǜ）、积累经验、形成（chéng）模式，为企业高（gāo）质量发展提供（gòng）助力。