自（zì）1995年安宁市（shì）撤县设市以（yǐ）来（lái），其经（jīng）济（jì）发展成就斐然，GDP持续稳居（jū）昆（kūn）明市前列。尤为值（zhí）得一（yī）提的是，安宁市依托“天（tiān）下第一汤”这一得天独厚的温（wēn）泉资源，精心打造了一系列以康养、文化、旅游为特色的精品小镇，吸引（yǐn）了国内外游客的青睐。然而，安（ān）宁市这（zhè）位曾经的行业（yè）领跑者，正面临着被（bèi）后起之秀（xiù）的强劲挑战，安宁市的旅游正在被悄（qiāo）然超（chāo）越，安宁文旅，究竟何以被后（hòu）来者居上？

一、现状之惑：弥勒崛起下的反思

在今（jīn）年“五一”假期，安宁市的（de）旅游市场表现虽（suī）稳健，接待游客量达53.78万（wàn）人次，同比增长28.25%，旅游收入也（yě）实现（xiàn）了33.20%的增长，达到1.75亿元。然而，与之（zhī）形（xíng）成鲜明（míng）对比的是，同为“滇中后花园”的弥勒市（shì），其旅（lǚ）游业绩更为耀眼，共吸引（yǐn）了74.73万人次的国内（nèi）游（yóu）客，同比增长率高达47.18%，旅游总消费更是飙升（shēng）至（zhì）7.04亿元，同比增长98.14%。弥勒市凭（píng）借其独特（tè）的东风韵风情与太平湖森林公园的自然奇观，不（bú）仅巩（gǒng）固（gù）了红河州（zhōu）内的旅游霸主地位（wèi），更在全国范（fàn）围内赢得了极高的知名度与美誉度。

弥勒市于（yú）2013年（nián）才正（zhèng）式撤（chè）县设市，比安宁市晚了近两个十年。更为（wéi）引（yǐn）人深思的是，弥（mí）勒在旅游资源上并不（bú）具备显著的自然优势（shì），却能（néng）在如此短的（de）时间内（nèi）实现对先发（fā）城市安宁的超越，这背后的（de）原因值得深入探讨。

为了更准（zhǔn）确地把握安宁与（yǔ）弥勒在旅游领域的竞争态（tài）势（shì），并为（wéi）安宁市（shì）的（de）旅游（yóu）产（chǎn）业发（fā）展提供有价值（zhí）的参考，下文将基于详实的客观数据，对两市的（de）旅游（yóu）现状进行分析。

 

二、问题（tí）剖析（xī）：数据（jù）背后的（de）真相（xiàng）

选取（qǔ）三个（gè）指标对两市进行（háng）对比，分（fèn）别（bié）是旅游总收入、旅游热度（旅游总收入/GDP）、旅游人均消费三（sān）个指（zhǐ）标。

首先是旅（lǚ）游总收（shōu）入，在对比安宁市与弥勒市的旅游总（zǒng）收入（rù）时，图1清晰呈现了两者（zhě）间的动态（tài）变（biàn）化。自2013年弥勒市（shì）撤县设市以来，弥勒市旅（lǚ）游总（zǒng）收入便（biàn）超越了安宁市（shì）。尤为显著的是，自（zì）2017年起，两地（dì）旅游体量差距逐渐（jiàn）拉（lā）大，2019年之后，弥（mí）勒市的（de）旅游总收（shōu）入已达到（dào）安宁市的大约（yuē）三倍（bèi），彰（zhāng）显了弥勒市旅游体量的快速增长势头。

反观安宁市，其旅游总收（shōu）入增长相（xiàng）对平缓（huǎn），缺乏显著的成长性。特别是在经历了如疫情等外部冲击后，2023年的旅游（yóu）总收入虽有所（suǒ）恢复，但仍仅达到2018年的（de）水平，与2019年的（de）高峰（fēng）时期相比，仍存在一定的（de）差距。这一数据（jù）趋势不仅反映（yìng）了安宁市在旅游市场中的竞争压力，也提示了其在旅游发（fā）展策略上可（kě）能存在的滞（zhì）后或不足（zú）。

 

图1：安宁市与弥勒市旅游总收入对比

说明：数据来（lái）源于各政府官网，bat和麦肯咨（zī）询整理，2016年安宁市旅游收入为（wéi）推（tuī）理数值。

 

在探讨旅游热（rè）度这一关（guān）键（jiàn）指（zhǐ）标时，我们可（kě）以更深入（rù）地理解两地旅游发展的火（huǒ）爆程度。旅（lǚ）游（yóu）热度（dù），用旅游总（zǒng）收入与当地GDP比值来表示，是衡（héng）量一个地区旅（lǚ）游繁荣程度的（de）重要指标。通常（cháng）而言，当旅游热度超过20%时，即（jí）标志着（zhe）该地区旅游发展状（zhuàng）况良好，已（yǐ）成（chéng）为旅游热点区域。

 

从图2的趋势中，我们可以观察到（dào）弥勒市在旅游热度方面的显著增长。自2017年起，弥（mí）勒市（shì）的旅游（yóu）热（rè）度便成功（gōng）跨（kuà）越了20%的门槛，并在随后的几年里持续保持，特别是在2019年达到了峰值35.78%，彰显了弥（mí）勒市旅游发（fā）展的强（qiáng）劲动力。

相比之下（xià），安宁市的（de）旅游热（rè）度变（biàn）化则显得较为平缓，在（zài）2018年安宁市的旅游热（rè）度达到12.71%的峰值，但远低于旅游（yóu）热点地区的（de）标准。从（cóng）长期来看，安宁市在这（zhè）十（shí）三年（nián）间始（shǐ）终未能（néng）跻身旅游热点地区的行（háng）列，显示出其旅游发展的相对滞后和（hé）疲态。

两地在2013年（nián）之前的（de）旅游热度曾趋（qū）于一（yī）致，但随后的（de）发展轨迹却大相径庭（tíng），差距逐渐拉大（dà），展（zhǎn）示了弥勒市与安宁市在旅游（yóu）产业发展上的（de）巨大差异。

 

图2：安宁市（shì）与弥勒市旅游热度对比

说明（míng）：数（shù）据来（lái）源于各政府官网，bat和麦肯咨（zī）询整理（lǐ）

 

第（dì）三个指标——人均消费，用旅游总收入与接（jiē）待总人次之比来表示，是衡（héng）量游客消费（fèi）能力（lì）的重要标（biāo）尺。

自2018年（nián）起，弥勒市在人均消费方面实现了显著突破（pò），成功（gōng）跨越千元大关，体现（xiàn）了到访（fǎng）弥勒的游客（kè）具备（bèi）较强的消费能力，也反映了弥勒市在旅游（yóu）产品开发、服务（wù）品质提升以及旅游体验优化等方面的积极成效。

相比之下，安（ān）宁市的人均（jun1）消费表现则显得较为逊色。其人（rén）均（jun1）消费峰值出现在2018年，仅为608元，远（yuǎn）低于云南（nán）省（shěng）水平（píng）。这（zhè）一数据背（bèi）后折射出两个核心问题：一是到访安宁的游（yóu）客群体（tǐ）可能相对较为集（jí）中（zhōng）于（yú）中低端消费市场，消费能（néng）力有限（xiàn）且（qiě）增长动（dòng）力不足；二是安宁（níng）市在旅游产（chǎn）业（yè）的转型（xíng）升级上或存在滞后，旅游产品仍停留在较为初级的（de）阶段，缺乏能够吸引（yǐn）并促进游客高消费的特色化、精品化旅（lǚ）游产品（pǐn）和服（fú）务。因此，对于安宁（níng）市而言，如何提升旅（lǚ）游产品的附加值，增强游客的消费意（yì）愿和支付能力，将是其未来旅游发展中（zhōng）亟需解（jiě）决的关键问题。

 

图3：安宁（níng）市与弥（mí）勒市人均消费对（duì）比（bǐ）

说明：数据来源于各（gè）政府（fǔ）官网，bat和麦肯咨询整理

 

三（sān）、根（gēn）源探寻：顶层设计的迷雾

上文通（tōng）过三个关键指标深入剖析了（le）安宁市与弥勒市在旅游产业上的显（xiǎn）著差距，为了（le）进一步理（lǐ）解安（ān）宁市（shì）旅游业发（fā）展滞后（hòu）的深层次原因（yīn），不得（dé）不将目光投（tóu）向（xiàng）其顶层设计（jì）。安宁市“十四五”文化和旅游（yóu）发展（zhǎn）规划提出了“1264”发展思路，旨在通过文旅（lǚ）融合（hé）推动经济高质量发展（zhǎn），但暴露（lù）出定位（wèi）不（bú）够精准、产（chǎn）业创新（xīn）不足等（děng）问题。

安宁市虽作（zuò）为昆明的“后花园”，却未能有效构建起与云南主（zhǔ）流旅游市场的紧（jǐn）密联系桥（qiáo）梁，导（dǎo）致其在市场渗透力和影响力上有所欠缺（quē）。对于省内游客而言（yán），安宁市的旅游产品缺乏足够的吸引（yǐn）力和差异化竞争（zhēng）优势，难以脱颖（yǐng）而出。其次，规（guī）划中对文化产业的过度聚（jù）焦，虽然体现了对文（wén）化传承与创新的重视（shì），却也（yě）在一定程度上忽视了云南旅游（yóu）市场的实际需（xū）求和游客的个性化偏好。

未来，安宁市需（xū）进一（yī）步优（yōu）化顶层设计，明确市场定位，加强产（chǎn）业创新，同时（shí）紧（jǐn）密结合云南旅游市场的实际需求与游客偏好，以打（dǎ）造（zào）独具特（tè）色（sè）的旅（lǚ）游品牌为核心，推（tuī）动旅游业（yè）实现高质（zhì）量发展。

 

四（sì）、转型之路：破局重生的（de）策略

面（miàn）对挑战与困境（jìng），安宁市旅游业的转（zhuǎn）型升级已迫（pò）在眉睫。安宁市亟（jí）需把握“十五（wǔ）五”规划（huá）的契机，重（chóng）新审视并（bìng）优化顶（dǐng）层设计，明确旅游（yóu）发展的市场定位与战略目标。深（shēn）入研（yán）究旅游发展的新趋势、新需求，制定出一套既符合自身（shēn）特色又顺应市场潮流的旅游发展（zhǎn）规划。

具体而言，安宁市（shì）应致力（lì）于提（tí）高人均消（xiāo）费水平，通过旅游产品的迭（dié）代（dài）升（shēng）级和多业态融合，为游（yóu）客（kè）提供更加丰富、多元的旅游体验。随着（zhe）中国旅游市场从（cóng）观光旅游向休闲度假旅游的转型，传统的门票经（jīng）济模式已难以满（mǎn）足市（shì）场需求（qiú），安宁市应积极探索综合经（jīng）济的（de）发展路径，通过延长（zhǎng）产业（yè）链、拓（tuò）展消费空间，实现（xiàn）旅游收入的多（duō）元化（huà）增长（zhǎng）。

  bat和麦肯咨询作为深耕云南省旅游行业多年的专（zhuān）业实（shí）战机构，对云南省旅游市场的（de）复杂格局（jú）与（yǔ）行业（yè）深层痛（tòng）点有着独（dú）到的见解。依（yī）托全面覆盖云南省129县（市/区）的庞大旅游数据库，我们可以精（jīng）准捕捉市场动态，深入剖析市场趋势（shì），制定出既科学又贴合（hé）实际的旅游发展规划，融入我们（men）对行业未（wèi）来发展的（de）前（qián）瞻（zhān）思考，旨在（zài）助力云南省旅游业（yè）的持（chí）续（xù）繁荣与升级。