自2007年第（dì）一批国（guó）家5A景区诞（dàn）生至今（jīn），在国家旅游（yóu）局的（de）严格（gé）监督下，在各级（jí）政（zhèng）府（fǔ）的科学（xué）管理下，在各5A景区的共同努力下，“国家5A景区”品牌（pái）价值不（bú）断提（tí）升，品牌（pái）效应日益凸显，不但成为国内外（wài）旅（lǚ）行（háng）社的免检产品，更成了他们（men）争相追捧的合（hé）作对象。同时（shí）5A景区所在地也（yě）发展成为（wéi）“环境（jìng）美好、生态和（hé）谐”之（zhī）城、“科学发展，健康文明”之地、“亲商（shāng）、重商、安（ān）商、富（fù）商”之（zhī）区。因此（cǐ），“国家5A景区（qū）”品牌（pái）正成为全国上（shàng）千家（jiā）景区（qū）追逐的目（mù）标，创建竞争日趋白热化。然而笔者经过对数百（bǎi）个（gè）创（chuàng）建景区的（de）调研发（fā）现，许多创建单位在创建工作中存在“自卑论、自负论、盲目论（lùn）、豪华论”等四种认识误区，和“跃进式、跑部式、侥（yáo）幸（xìng）式、攀比式（shì）、低头拉车式”等五种（zhǒng）建（jiàn）设误区（qū）。上述认识误（wù）区和建设误区，让一（yī）些（xiē）创建（jiàn）单位的创建（jiàn）过程南辕北辙（zhé）、舍本逐末、事倍功半（bàn）。为此，笔者结合曾指导数十家景区成功创建（jiàn）国家5A景区的（de）经（jīng）验教（jiāo）训和心得体（tǐ）会，撰写（xiě）本（běn）文，以期与（yǔ）各位5A景区（qū）的创建者和研究者同学习探讨。

   一、提（tí）高对标准（zhǔn）的（de）解读 为创（chuàng）建定向

   许多创建单位对国（guó）家5A景区创建标准（zhǔn）及验收评分（fèn）标准解读不够充分,尤其是对根据服务（wù）质量与环境质量评分细则、景（jǐng）观质量评分细则和游客意见评（píng）分细则提升景区品（pǐn）位和服务（wù）质量等方面存（cún）在认识偏差。国家景（jǐng）区评定委员会（huì）制定的《服务（wù）质量与环境质量评分细则》总分为1000分，5A景区必须达到950分;《景观（guān）质量评分细则》总分为100分，5A景区必须达（dá）到（dào）90分;《游客意（yì）见评分细（xì）则》总分为（wéi）100分（fèn），5A景区必须达到90分。其中《服务质量（liàng）与环境质量评分细则》包括旅游交（jiāo）通、游览、旅游安全（quán）、卫（wèi）生、邮电服务、旅游购（gòu）物（wù）、综合管理、资源（yuán）与（yǔ）环境的维护（hù）等8个大项（xiàng），共（gòng）216个评分点。国家5A级旅游景区是（shì）目前我国旅游区（qū）等级的最高级，在观赏游憩价（jià）值（zhí）、历史文化（huà）科学价（jià）值（zhí）、珍稀（xī）和奇（qí）特程度、规模与丰度、完整（zhěng）性、知（zhī）名（míng）度（dù）、美誉度、市场辐（fú）射力、主题强化度都体现了世界（jiè）品位。国家旅游局开展5A级旅（lǚ）游区的（de）评定，其目（mù）的就是在全（quán）国范围整合（hé）打造一批资源品位高、产品开发优、景区管理好，在国际上具有（yǒu）竞争力，在国内能真正成为（wéi）标杆的旅游（yóu）精品景区的典范，以（yǐ）此进一步优化旅游结（jié）构，转变旅（lǚ）游（yóu）经济增长方式，加快旅游精品建设（shè）的步伐，推出“世界（jiè）级旅游精品”，促（cù）进（jìn）旅游（yóu）要素的协调发展（zhǎn），这就（jiù）要（yào）求我们（men）从战略上（shàng），将由“做大、做强”向“做细、做精”观念转变;从旅游（yóu）交通、游览、旅游（yóu）安全、卫生（shēng）、邮电服务、旅（lǚ）游购物、综合管理（lǐ）、资（zī）源（yuán）与环境的维护等八个方面进行全面（miàn）规范;围绕（rào）“一个宗旨(以人（rén）为本)、两个特（tè）色（sè）(生态自然性、地质独特（tè）性)、三项条件(可进入性、可舒适性、可（kě）观赏（shǎng）性（xìng）)，突出以（yǐ）游客为中心，强调以人为本，以科学（xué）发展观统领旅游（yóu）业的发展，引导全（quán）国（guó）的（de）旅游（yóu）景（jǐng）区（qū）向国（guó）际化、标准化方向发展，从而（ér）进一步提升中国在全球（qiú）旅（lǚ）游（yóu）市场中的竞争力。

   二、提高（gāo）对品（pǐn）牌的认识 为创建增值（zhí）

   许多创（chuàng）建单位对4A景区和5A景区的（de）1A之差误认为（wéi）:景区（qū）面积更大些,游客中心更美些,星级厕（cè）所更多些。如果说，4A景区（qū）代表了国（guó）家级（jí）风景区（qū）标准的话（huà），那么5A景区（qū）则代表了（le）世界级的品质。在硬（yìng）件的要（yào）求上，5A标（biāo）准与4A相比（bǐ）只是从细（xì）节上、质量上提出了更（gèng）高、更细、更明确的要（yào）求，而最本质（zhì）的差别（bié）主要（yào）体现在文化性和特色性的要求上（shàng），即“以（yǐ）人为本”的服务宗（zōng）旨是贯穿（chuān）5A准则的主线。5A级景（jǐng）区更注重景区的（de）人性化和细节（jiē）化，围绕为游客（kè）营造舒适优美的（de）旅游环境，标准制订了许多富于内涵的细则。内涵一是（shì）特（tè）色性（xìng）：游客公共休息设施要求特（tè）色突出，有艺术感和文化（huà）气息。对（duì）于具体的硬件设施要求很明（míng）确，如停车场绿化美观、路面特色突出、水体（tǐ）航（háng）道清（qīng）澈（chè）。而对于（yú）景区标识牌（pái）、公共信息图形符号、公共休息设施（shī）、景区垃圾箱（xiāng）以及景区建筑外（wài）观（guān）造型均要求地方特色突出。内（nèi）涵二是文化性：文化性（xìng）是5A标准出现的另一个新增词汇（huì），主要包括（kuò）两方（fāng）面的内容，既要求提升景区整体文化程度，又要求营造地方（fāng）特色文化氛围。内涵三是以人为（wéi）本：“以（yǐ）人为本”的理念是贯穿5A的（de）精髓，正（zhèng）因为这种理念上的（de）提升，5A才（cái）上升（shēng）到国际性（xìng）的层（céng）次，才能（néng）使我国（guó）旅游业提高到一（yī）个新的高（gāo）度。以人为本（běn）的服（fú）务宗旨应当贯（guàn）穿（chuān）于创建工作始终，把游客体验放到首位，提供人（rén）性（xìng）化服务，这是创建工（gōng）作的核（hé）心（xīn）价值观。尤其值（zhí）得（dé）注（zhù）意的是，在创建5A工作过（guò）程中，必须高度重（chóng）视游客意见（jiàn），扎实做好游客意见调（diào）查，务（wù）必保（bǎo）证游客意见反馈的客观性、便捷（jié）性（xìng）和（hé）有效性（xìng）。

一些市县区领导为了发（fā）展，为（wéi）了政（zhèng）绩，不顾自身（shēn）条件，在（zài）年初任（rèn）务安（ān）排中盲目（mù）确立（lì）“年内成功创建国（guó）家（jiā）5A景区”的目标（biāo），但（dàn）在资金（jīn）、政策上不予支持，对（duì）景（jǐng）区旅游（yóu）资源开发与保护之间的矛盾不予协调，对内外部环境综合（hé）治（zhì）理（lǐ）方面（miàn）不予（yǔ）坚决（jué）执（zhí）行;只（zhī）是在大会上讲讲，小会上说说（shuō），让主（zhǔ）管领导和创建机构（gòu）到上边跑跑，下边（biān）催催，重形式主义，轻真（zhēn）抓实干（gàn），妄想天上掉馅饼。因此（cǐ），深（shēn）化对创建5A级旅游（yóu）景区工作的认（rèn）识，有利于客观评价自身条件，坚定创建（jiàn）工作的信心，把创建工（gōng）作当作提升旅游品质的过（guò）程和（hé）途径（jìng），花（huā）大力气找准短板（bǎn），深入挖（wā）掘核心竞争（zhēng）力，从而脚踏实地提升景区旅游（yóu）品质。

在（zài）创建工（gōng）作（zuò）中，有两个方（fāng）面的倾向需要引起注意。一种倾向是跳板心态，一（yī）些旅游景区把创建（jiàn）5A级旅游景区（qū），当作吸引人气，提（tí）高门票，增加收入的跳板。另（lìng）一种倾向是应付心态，创建单位不能着力解决旅游景区（qū）现（xiàn）实存在的问（wèn）题，其原因（yīn）固然与责任人业务能力有关，但（dàn）更多（duō）的（de）原因在于（yú）确定创建工作任务时，未能坚持系统（tǒng）的规划指导，无法合理地安排工作节奏，只是流于（yú）形（xíng）式（shì）化的工作，没有宏（hóng）观全局的工作（zuò）计（jì）划。

    三、加（jiā）快提（tí）升规划编制 为创建立标

   “细则（zé）一（yī）”明（míng）确（què）了规划的分量，二级分（fèn）值达到了25分，这肯定了规划工作（zuò）的（de）重要（yào）性（xìng）、规划成果的（de）严肃性。因此，确定创建工（gōng）作之初（chū），委（wěi）托专业规划设计（jì）机构（gòu）进（jìn）行专项（xiàng）提升规划编制，显得尤为重要。然而，在实际操作过程（chéng）中（zhōng），“规划先（xiān）行”很难实（shí）现（xiàn），其困难体现在以（yǐ）下（xià）两个方面，第一是规划意（yì）义的理解难，很多（duō）实际工作者无法理（lǐ）解，接受花几百（bǎi）万甚至上千万买一两个规划设计文本的意（yì）义，抵触情绪较大。第二是规划内容的实施难，在规划实（shí）施过程中，面对（duì）时间紧、任务重，甚至领导唯（wéi）GDP、土地财（cái）政（zhèng）等错误政绩观的影响等特殊情况（kuàng），相关部门经（jīng）常会不得已而（ér）部分（fèn）甚至（zhì）完（wán）全置规划（huá）内容于不顾，肆（sì）意变更科学（xué）的规划（huá）设计，这就导致规划的严肃性受（shòu）到践踏，规划的合理性（xìng）无法实现（xiàn）。因此（cǐ），贯彻执行规划成（chéng）果，首先要确保（bǎo）其（qí）严肃性,更要慎（shèn）重研究规划（huá）的（de）变（biàn）更和存废（fèi），尤其（qí）是一些约束性、引导性条款往往是经过专家仔细（xì）推敲（qiāo）论证的，更不应轻易废除。

一（yī）些景区到目前为止（zhǐ）还没（méi）有编制景区专（zhuān）项（xiàng）规划,景区旅游开发处于无规（guī）可依、无章可循的窘境。还有一（yī）些景（jǐng）区虽然（rán）编（biān）制了专项规（guī）划,但并未真（zhēn）正遵照执行。更有许多（duō）景区缺乏（fá）专（zhuān）门的（de）营销策划方（fāng）案（àn）,有的即使有方案也往往毫无新意,不但（dàn）对营销方法和（hé）模（mó）式的基（jī）本概念认识模（mó）糊,对活动、渠道、载体、时（shí）机等（děng）方面把握（wò）相对落后,而且也缺乏如何塑造景区品（pǐn）牌的先进理念（niàn）和科学方法。尤其需要强调的是（shì）“景区城市化”是当下不少旅游景区的通（tōng）病，也是最违背（bèi）5A景区标准的顽疾。其危害在于旅游规划（huá）机械地套用城市规划的概念，沿袭城市规划的思维，把（bǎ）城市（shì）与（yǔ）园林的理（lǐ）论体（tǐ）系盲目的套用到风景（jǐng）区开发建设上，从而导致旅游规划的失败，甚至（zhì）给景区的发展带（dài）来（lái）无法挽回的损失。因此旅游规划应从旅游（yóu）者的角（jiǎo）度（dù）出发，充分认识到（dào）在休闲旅游时（shí）代，游客（kè）追（zhuī）求的是（shì）一种心灵的放松，人性的（de）回归，强调对“以人为本，天人（rén）合一”的体验，在此前提下充分研究市（shì）场，以市（shì）场为导（dǎo）向，创造（zào）出极具吸引（yǐn）力的（de）旅游项目和产（chǎn）品，达到5A景（jǐng）区的标准自然是（shì）水到渠成，实现景区的跨（kuà）越发展更是（shì）顺理成（chéng）章。

编制创建提升规（guī）划的目的就是为了有效指导5A旅游景（jǐng）区创建工（gōng）作,对于缺乏旅游专项规划的景区而言（yán）,可以借此完善（shàn）景（jǐng）区系统规划,包（bāo）括景区发展总体规划、控制性规划和（hé）修建性（xìng）详细规划及项目策划。

   对于已（yǐ）有各种专（zhuān）项规划的景区而言,创建提升规（guī）划（huá）可重点对（duì）应5A创建标准及创建评分（fèn）细（xì）则,认真审视景区的不足并提出相应的调整性规划方案。同时,重点就创建工作的阶段性任务（wù）提出针对性较强（qiáng）的解决方案,既能使景区的开发建设、运营管理、服务（wù）质量、营销推广等（děng）方面符合（hé）各项创建标准（zhǔn）,又能从优于创建竞（jìng）争对手的角度（dù）出发，突出竞争差异性和独特性的（de）卖点,从而全方位保证创建工作（zuò）的（de）成功。

   四、完善（shàn）景区基（jī）本建设 为创建加码

   旅游景区基础设施（shī）建设（shè）、游憩设（shè）施建设、配套设（shè）施建设等是（shì）5A级景区验收（shōu）评估的重点,结（jié）合景观质量、环（huán）境质量（liàng）标准,全面完善和提升旅游景区各项基（jī）本建设,可为5A级（jí）景区的创建提供分量极（jí）重的（de）“砝码”。景区建设体现地方特（tè）色与（yǔ）地（dì）方文化（huà），既要从景（jǐng）观（guān）质量、环（huán）境质量层面加强景观（guān）设施、旅游基（jī）础设施的完善和提（tí）升,包括加快（kuài）景区游客中心、景区内外旅游道路、导（dǎo）览系统、卫生设（shè）施、安全设施等方面的建设,同时也需要从景区消（xiāo）费（fèi）体系和盈利体（tǐ）系的角（jiǎo）度（dù）完（wán）善相关配套设施,包括餐饮、游乐、住宿接待、购物消费（fèi）等（děng）。在5A 标准中尤其强调要突出（chū）“特点”与“体现文化性”。因（yīn）此，达到国际标准的景区就是能充分凸显其地方特色与地方文化气息的旅游目的（de）地。在创建实践中，有5个方面评（píng）定项目，即游客中心（xīn）、游步道、垃（lā）圾（jī）箱、厕所以及标识系统，具有投入（rù）相对较长、提升周期短等（děng）共同（tóng）特点。这五个评定项目分列项占分（fèn）列项总数的18.3%，但总分（fèn）值却达（dá）到370分，如果这五项中有任何一项成为软肋，旅（lǚ）游景区是不可（kě）能申报成功的。

   1、完善游客中心功能

   游客中心：其（qí）信息咨询服务功能能有效方便游（yóu）客的（de）旅行，此外，它还具有宣传展（zhǎn）示（shì）、客房代（dài）定、票（piào）务、救援、受理投诉、购物等功能。尤其是（shì）宣传展示功（gōng）能，在（zài）网络化时代，完（wán） 全可以超（chāo）越（yuè）景区的地域（yù）概念，通过网（wǎng）络直接（jiē）和全（quán）球联通，而3D导游、虚拟景区等新技（jì）术的运（yùn）用，更能让（ràng）其效果倍增。“游客中心”在“细则一”当中的分值，高（gāo）达70分，高居二级指标的首（shǒu）位，足见（jiàn）其分（fèn）量。一个服务完备的游客（kè）中心，将对游客的旅游（yóu）感受起着至关（guān）重要（yào）的作用，特别是对于面临（lín）入境游客比例及规模（mó）压力的5A级（jí）旅游景区而言，更（gèng）是尤（yóu）为重要。另（lìng）外，游（yóu）客中心是一个综合服务枢纽（niǔ），也是实施旅游低碳化（huà）的基地（dì），具体措施包括配置（zhì）生（shēng）态停车场，建（jiàn）筑设计上采用生（shēng）态科技，尽（jìn）量选（xuǎn）用环保科技含（hán）量高的设（shè）备设施等。

   2、突出（chū）游（yóu）步（bù）道特色

   游步道是景区的脉络,既要有使用功能,又要与环境协调。景（jǐng）区道（dào）路是园林的重要组成部分,起着组织空间（jiān），引导（dǎo）游人（rén），联接景（jǐng）点并提供休（xiū）憩场所等作用，其规划设计可参（cān）考传统园林（lín）道（dào）路设计，如“斗折蛇形”、“一（yī）曲一改观”,追求（qiú）隽永（yǒng）含蓄、深（shēn）邃（suì）空远的意境，增加景区（qū）的空间层次。

“游步道（dào）”在三级指标当中的分值极高，仅两个子（zǐ）列项，分值就达到20分。“游”以游（yóu）步道（dào）为载体，在任何旅游景区（qū），游憩行为与游步（bù）道发生联系的时间最长，而且（qiě），“游步道”改善的投资也并不大，所以游步道的（de）设计，应当渗（shèn）入生态系统保护理（lǐ）念，完整地（dì）结合（hé）标识系统的改造，充分尊重并统一运用原生文化（huà），采用生态环保材料，如此加分效果将会非常明显。此外游（yóu）步道的舒适性、艺术性（xìng），能（néng）够使游客的消费心理预期得到（dào）极（jí）大满（mǎn）足，将会直接影（yǐng）响游客（kè）的（de）总（zǒng）体印象评价（jià）。

   3、垃圾箱要（yào）布局合（hé）理（lǐ）

   “垃圾箱（xiāng）”是另一个四（sì）级指标达到20分的提升重点。游客（kè）到景区（qū）与垃圾桶打交道的频率（lǜ），远远高于电信（xìn）、通讯、邮电（diàn）、供水等其他基础设施。所以垃圾（jī）箱要（yào）强调文化性、艺术性，注意科学布（bù）局。而且要根据容量测算（suàn）结（jié）果，实现垃（lā）圾桶的布局与（yǔ）游客容量（liàng）、使用频率相一致（zhì），避免出现垃圾（jī）箱使用失衡的情况。

   4、提升（shēng）旅游厕所品质

  “厕所”是游（yóu）客对（duì）旅游品质（zhì）最（zuì）为直观、印（yìn）象最为深刻，也是最（zuì）为重要的一个评价因素。因此要（yào）严（yán）格（gé）按照《GB/T18973-2003》的要求，全部达到三星级以上标准，从而极（jí）大地（dì）提升（shēng）厕所的品质，为此（cǐ）要做到以下（xià）四点。一是体现（xiàn）文化特色（sè）;二是（shì）注重保持（chí）良（liáng）好的卫生状况;三是务（wù）必（bì）根据游（yóu）客容量，科学估算（suàn），合理安（ān）排厕所（suǒ）密度（dù）;四（sì）是强（qiáng）调人性化服务，对特殊人群的需（xū）求要有合理的考（kǎo）虑（lǜ）。

   5、建（jiàn）立健全旅游标识

   “旅（lǚ）游标识”是创建工作当中最为重要的一（yī）个内容。之所以重要，一方面是与它相关的评定项目分值达49分;另一方面，三大细则当中，与旅游标（biāo）识直接相（xiàng）关的内容，总分值达（dá）到195分（fèn）。同时，“细则三”中17个调查项目中有2项也直接与“旅（lǚ）游（yóu）标（biāo）识”相关（guān）。对（duì）于总共只有50分扣分空间的创建（jiàn）旅（lǚ）游景区而言，旅（lǚ）游标识的重要性不言而喻。最重要的是，游客体验是一个（gè）科学而微妙的心理（lǐ）体验过程。工作做得细、做得（dé）精，会提升旅游感受的正面评价，影（yǐng）响到总体印象以（yǐ）及游览体验。在设计上，除（chú）了要符合国家的相关（guān）标准之外（wài），还（hái）需（xū）要（yào）做到以下几（jǐ）点（diǎn）：一是（shì）结合（hé）景观环（huán）境;二是体现人与（yǔ）自然（rán）的（de）和（hé）谐;三是（shì）体（tǐ）现（xiàn）当地（dì）景区自身独特的人文关怀;四是（shì）材（cái）料的（de）经久耐用。

   6、合理开发（fā）加强资源保护

   创建提（tí）升规划应该兼顾旅游资源开发、客源市场开发、旅游（yóu）产品设计、景区发（fā）展战略确（què）定、管理体系设（shè）计、盈利模式设计等方面。旅游资源（yuán）是旅（lǚ）游业发展的前提和基础，旅游开发和资源保护既互相制约又互相促进（jìn）。在开发（fā）过程中，应注意以下几（jǐ）点：一是民族（zú）、地域（yù）特色的凸显;二是传统文（wén）化（huà）、现（xiàn）代文（wén）明与（yǔ）自然风光（guāng）的协调;三是避免（miǎn）过度开发，兼顾经（jīng）济效益、生态效（xiào）益和社会效益。由此通过（guò）创建工作，加速5A级旅游景区（qū）向精品（pǐn）旅游方（fāng）向发展。

   五、扩（kuò）大宣传营（yíng）销网络（luò） 为创建造势

   对于（yú）景（jǐng）区（qū）而言,创建5A是（shì）按照国家标准全面提升的重（chóng）要（yào）机遇。因（yīn）此,营销也是利用机遇进行全面提升的必要手段（duàn）。通过科学而又恰当的营（yíng）销方法与（yǔ）策略,必（bì）将使得（dé）景（jǐng）区获得更（gèng）多的（de）市场关（guān）注（zhù）,从而达到为创建造势的（de）效果。同时景区不仅要注（zhù）重创建过程中的营销策（cè）划与应用,更要关注创建前（qián）后的营（yíng）销推广。要（yào）科学（xué）确定旅游景区的营销模式（shì）与（yǔ）营销战略、营销定位与营销路径,选择景区的营销时机、渠道（dào）、载（zǎi）体、方法,还要制（zhì）定营销中长期（qī）策略和近期行动计（jì）划（huá）。

   “旅游景（jǐng）区宣（xuān）传”(35分)作为（wéi）二级指（zhǐ）标，其（qí）分（fèn）值不（bú）多，但难度不小（xiǎo）。虽（suī）然旅（lǚ）游景区都提高了对营销（xiāo）的（de）重视，但在规划实践当中，我们发现有（yǒu）很多准备申报（bào）5A级的（de）旅游景区为（wéi）了创建成功（gōng），除了参加年（nián）度（dù）旅交会、展览会之外，往往（wǎng）还习惯性地选择在一些（xiē）中央（yāng）级媒体进行狂轰滥炸式宣传营销。比如在央（yāng）视播（bō）放宣传片，在中央级报刊登载广（guǎng）告，虽然此（cǐ）举能够保证在细则评定（dìng）方面（miàn）不至于（yú）失分（fèn）(仅5分)，但其投资巨大，动辄数千万元，与营销的得分效果（guǒ）并不成正比（bǐ）。因此（cǐ），正确看待传统媒体营销方式（shì）与（yǔ）现代（dài）互联（lián）网营销的作（zuò）用（yòng），是景区宣传评（píng）定项目分值提高与旅游景区提升的关键所在。

    在该评定项目的三级（jí）指标当中（zhōng），“通过国（guó）际互（hù）联网（wǎng）宣传”分值达到21分（fèn）。通常（cháng）建设一个（gè）文化性高、艺（yì）术性强，具有数字虚拟、网（wǎng）上（shàng）销（xiāo）售、在线咨询（xún）等功（gōng）能的多语种动态网站，投资额约（yuē）一两百万元，日常（cháng）维护成本也并不（bú）高。然而，目（mù）前很多旅游景区甚至没有一个规范（fàn）的（de）网站，这是亟待解决的一个重大问题。而且网络营销的常态（tài）与非（fēi）常态的（de）相（xiàng）结合，对旅游景区的对外（wài）宣传至关重（chóng）要。《国务院（yuàn）办（bàn）公厅印发贯彻（chè）落实国务院关于（yú）加快发（fā）展（zhǎn）旅（lǚ）游业意见（jiàn）重点工作分工（gōng）方（fāng）案的通知(国办函（hán）〔2010〕121号)》明确提出，“积极开展（zhǎn）旅游在（zài）线服务（wù）、网络营销、网络预订和网上支付，全面提升旅游企（qǐ）业、景区（qū）和重（chóng）点旅游（yóu）城市（shì）的旅（lǚ）游（yóu）信息（xī）化服务水平”。

    加（jiā）强与一（yī）些联（lián）合营（yíng）销平台的合作，保证“电（diàn）子商务（wù）”(30分)全额拿分。实际上，伴随受众分流，与代价高昂的传统营销（xiāo）方式相比（bǐ），价廉质优的互联网事件营（yíng）销有着明显的优势。在进行网络事件（jiàn）营（yíng）销时，既要重视营销策（cè）划（huá）本身的创意（yì），同时也要恰当地选择营（yíng）销（xiāo）效果与（yǔ）营销时机。

    六、完善服务体系建设 为创建增色（sè）

    建设（shè）景（jǐng）区服务体（tǐ）系（xì）是成功（gōng）创建5A的有效（xiào）保（bǎo）障。随着旅（lǚ）游市场（chǎng）竞（jìng）争的日益（yì）激烈,周（zhōu）到的服务措施、良好的（de）服务设施、规范的（de）服务内容、一流的（de）服务质量将成为景区傲（ào）视（shì）市场的法宝,包（bāo）括服务软硬件体系的（de）建设,需要在让游客满意、让游客感动等方面下足（zú）功夫,真正提高（gāo）景区服（fú）务品质。旅游购物的（de）设计应（yīng）该超（chāo）越单纯的购物，需追（zhuī）求（qiú）精神上的满足。购物场（chǎng）所的设（shè）计建（jiàn）设应高度重（chóng）视环境、气氛、服务内容、地（dì）方特色和文化（huà）主体的（de）协调。“旅游购物”(50分)作为（wéi）一（yī）级指（zhǐ）标，只有4个子列（liè）项（xiàng），硬（yìng）件环境提（tí）升并不难，问（wèn）题（tí）就在于（yú）服务质量（liàng）的管控（kòng）。强化（huà）对员工服务意（yì）识和（hé）服务技能的（de）培训,以此促进员工更好地适应本职工作（zuò）,为（wéi）游客提供更优质的服务。5A景区（qū）代表着国际化标准，应时（shí）时刻刻（kè）以游客（kè）为本，灵活应变，采取恰当的服务措施（shī），满足游客（kè）要求（qiú），给他们带来惊喜。高质量的服务是旅（lǚ）游（yóu）景（jǐng）区（qū）人性（xìng）化最核（hé）心的（de）体现，因此服务人员应严格（gé）遵照5A标准中明确规定的旅（lǚ）游（yóu）从业人员文化程度的标准（zhǔn）提升自己（jǐ）。

   七（qī）、加（jiā）强运管（guǎn）机制建（jiàn）设 为（wéi）创建增力（lì）

   第一，必须（xū）完善规章制度，整合管理力量，加强综合治理管理工作，健全旅（lǚ）游投诉机制，为广大（dà）游客提供规范、快捷的（de）投诉处（chù）理服务;第二，大力推进电子（zǐ）商务建设，扩大服务范围，提高服（fú）务效（xiào）率;第三，引入竞争（zhēng）机制（zhì）,通过实现经营权与所（suǒ）有（yǒu）权（quán）的（de）分离实现（xiàn）景区管理权责的明（míng）确,为旅（lǚ）游景区参与市场竞争释压,确保（bǎo）企业在（zài）参与（yǔ）市场竞争中拥有较多的（de）自主决策权;第四，景区应该完全融（róng）入市（shì）场（chǎng）,并（bìng）充分按照现代（dài）企业运营模式进行运营管理。同时,市场化也有利于实现景区融资（zī）平台搭（dā）建的多元化,景区可从更多渠道筹得所需的发展资金,推（tuī）动景区的健康、快速发展。

   根据创建（jiàn）标准要求,从（cóng）打造精品景区角度出发逐步完（wán）善景区游憩体（tǐ）系、景（jǐng）观体（tǐ）系、消费体系、安全体系、环保体（tǐ）系、营销（xiāo）传播体（tǐ）系、服务体系、旅（lǚ）游保障体系等要素,从而（ér）使得景区借创建5A级（jí）旅（lǚ）游景区（qū）的（de）机遇,朝（cháo）着（zhe）旅游精品（pǐn）方（fāng）向健康发展（zhǎn）。同时,在景区环境治理上（shàng）要从内外两方面着手,本着内外结合、标本兼治的原（yuán）则强化旅游景区环境治理，为（wéi）此要加强景（jǐng）区（qū）生（shēng）态（tài）环境治（zhì）理、景区内经营者监督（dū）管理、景区（qū）内部景观与外围环境协调,妥善处理与周围社区之间的关（guān）系,营造良好的社（shè）会治（zhì）安环（huán）境。最终通过5A景（jǐng）区创建让所在地（dì）成为游客（kè）旅游新高地（dì），外商投资（zī）环保地，居民生活质量提高地，实现（xiàn）现代（dài）旅（lǚ）游“富商、富民、富（fù）财政”的美好（hǎo）效果。