前八月央企引进社会资本超一千七百亿（yì）元
国企改革三年行动聚焦八方面重点任务

在12日举行（háng）的国务院政策例行（háng）吹风会（huì）上，国务（wù）院国资（zī）委副主任翁杰明等（děng）介绍实施国企（qǐ）改革三年行动推动国（guó）企改（gǎi）革发展的有（yǒu）关情况，并回答记者提（tí）问（wèn）。

“近年来，国（guó）企改革（gé）重要领域和关键环节取得一系列（liè）重要成果。一方面，全面完成中央企业公司制改（gǎi）制，混合所有制企业数量和质（zhì）量大幅提（tí）高（gāo）。另一方（fāng）面，国有（yǒu）资本布局结构不断（duàn）优化（huà），市场（chǎng）化经（jīng）营（yíng）机制加快转换。”翁杰明说（shuō），这些改革成（chéng）果（guǒ）的取（qǔ）得，有力推（tuī）动了企业发展质量效益的（de）明显提升（shēng）。2017年至2019年，全国国资系统监管企业进入世界500强（qiáng）的从67家（jiā）增加（jiā）到80家，营业（yè）总收入、利润总额分别增长17.3%、20.6%，营业收（shōu）入利润（rùn）率（lǜ）提高0.4个百分点，达到了5.9%，累计上交税费10.9万（wàn）亿元（yuán）。

作为今后（hòu）三年对于（yú）国（guó）企改革“1+N”政（zhèng）策体系的具体“施工图”，翁杰明介绍，国（guó）企改革三年行动（dòng）将（jiāng）聚焦8个方面的重点（diǎn）任务——首（shǒu）先要完善中国特色现代企业制度，形成科学（xué）有效（xiào）的公司（sī）治（zhì）理机制；二是推进国有（yǒu）资本（běn）布局优（yōu）化和结构调（diào）整（zhěng），聚焦主责主业，发展实体经济，提升国有资本配置效率（lǜ）；三是（shì）积极稳妥推进（jìn）混合所（suǒ）有制改革，促进各类所有制企业（yè）取长补短、共同发（fā）展；四是要（yào）激发国有企（qǐ）业的活力，健全市场化经营机制，加大正（zhèng）向（xiàng）激励力度（dù）；五是形（xíng）成以管资本为主的国有资产监管体制，着力（lì）从（cóng）监管理念、监（jiān）管重点、监管方式、监（jiān）管（guǎn）导向等（děng）多方位实现转变；六是推动国（guó）有企业公平参与市（shì）场竞争，强化国有企业的市场（chǎng）主体（tǐ）地（dì）位；七（qī）是推动一系列国企改革专项行（háng）动（dòng）落（luò）实落地；八是（shì）加强（qiáng）国（guó）有（yǒu）企业党的领导党的建（jiàn）设，推动党建工作与企业的生产经营深度融合。

在（zài）国企改革三年（nián）行动（dòng）中，混合（hé）所（suǒ）有制改革（gé）作为重要内（nèi）容之（zhī）一备（bèi）受社（shè）会关注（zhù）。翁杰明说（shuō），“一方（fāng）面，中央企业不断拓宽混改领（lǐng）域（yù）和范围。从2013年以来，中央企业推进的混改事（shì）项（xiàng）达到（dào）4000项（xiàng），引（yǐn）进了各类社会资本超过1.5万亿元，按照统计口（kǒu）径，混改企业的户数已经超过中央企业法人单（dān）位的70%以上，且上市公司（sī）已成为（wéi）混改的（de）主要载（zǎi）体。”翁杰明补充（chōng），另（lìng）一方面，国（guó）有（yǒu）资本的影响（xiǎng）力、带动力也（yě）在（zài）不断提升（shēng）。据统计，在（zài）中央企业的所有者权益（yì）中，由于引（yǐn）进社会资本形成的少数股东（dōng）权益占比（bǐ）由2012年底的将近27%提升到目前的38%，进展（zhǎn）明显。今年1—8月，中央（yāng）企业通过投（tóu）资（zī）入股、并购重组（zǔ）、增资扩股（gǔ）等（děng）方（fāng）式引（yǐn）进超（chāo）过1700亿元的社会（huì）资本（běn），同（tóng）比（bǐ）增长28%。

“下一步，结合国企改革三年行动，将从分层（céng）分类推动改革、合理设计和优化股权结（jié）构、深度转换经营机（jī）制等方面发力，以（yǐ）混合所有制改革（gé）为抓手，在产业链（liàn）、供应链上，与民营企业、中小企业不（bú）断深化合作，形成相互融（róng）合（hé）、共同发展的局（jú）面。”翁杰明表示。

在12日举行的国务院政策例行吹风（fēng）会上，证监会副主席阎庆民等还就国务院近日印发的（de）《关于进一步提高上市公司质量（liàng）的意见（jiàn）》（以下（xià）简称《意见》）介绍了相关（guān）情况并（bìng）回答提问。阎庆民（mín）表示，这次出台的《意见》，对提（tí）高上市公司质量作出全面系（xì）统（tǒng）、有针对性的部（bù）署安排，对促进（jìn）资本市场稳定健康发展，更（gèng）好服务（wù）实（shí）体经济具有重要意义（yì）。

国务院（yuàn）国（guó）资（zī）委产（chǎn）权管理（lǐ）局副局长谢（xiè）小兵表示，一方面，要（yào）在优化股权（quán）结（jié）构和完善公司治理上下功夫。部（bù）分国（guó）有控股上市企业股权结构还不够优化，还有（yǒu）向社会（huì）资本释放的空间，可以通过释放部分股（gǔ）权比例（lì），引进战略投资者来改善公司治理（lǐ）。另一方面，要在优化产业布局和提高运行质（zhì）量上下功夫。（记者 韩鑫）